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王缵绪一手成立“西康省” 任刘文辉省长——惹蒋不满行动

2026年06月08日 8:12 PDF版 分享转发

王缵绪一手成立“西康省” 任

——惹蒋不满行动

王宇知

  1. 时任主席王缵绪在1939年元月为什么成立“西康省”?

常言道:家丑不可外扬!可刘氏一族叔侄大打出手,史称:“二刘大战”这一丑闻被载入史册,这足够让世代子孙们丢人显眼!史载:四川军阀战乱20年,其因是谁最能坑害百姓、欺诈民脂民膏扩大势力,可自封省主席的刘文辉等,这在当时的“南京政府”对全国各省而言,也仅是默认头衔而已!针对所谓“四川王”一称,1932年刘氏族内都未统一,一场“叔侄大战”,实为刘湘集10万兵力惨败、战死6万属自己兵力,大伤元气;却不得已向刘文辉集12万、死伤4万兵力,鉴下停战协议。20年的大小军阀割剧,川内战乱不断,可这次是最大一次殃及百姓、时间最长的残酷战争。是在川民一片哀声下,一向注“以教兴国”将领王缵绪,是最痛恨川内战争,实不忍再看百姓陷入战乱之苦,于1933年挥军将刘文辉赶出川外雅安落草为寇。按刘文辉军阀本性,旦分存一实力,恐怕等不到前,就杀回成都或重庆,何苦娲居边远荒莫之地,一呆就是20多年。是一场叔侄战,两败俱伤!

直到“中原大战”后,刘湘企图东山再起,主动到南京乞求蒋的扶持,为入川剿共,蒋才任他省主席头衔,是让带头剿共而已。可刘湘脚跟未稳,当王私欲大发,在剿共中时一方通共、一方与省外首领勾结“倒蒋”。后在蒋对西南地方各系军进行整合,刘持反蒋整军撤掉省主席,已取代人选是文武双全的王缵绪将领,1935年被蒋秘密拉入核心组织“复兴社”,其军队为最先由中央调用,同年11月蒋建立“军事委员会委员长重庆行营”,对川系各军进行整军采取省财政入手控制;另任王缵绪“国民政府四川整军委员会”主委,协同中央整军步伐,使四川各系首脑大都认识到自己前程,以王缵绪带动了大部分积极响应中央整军训练中来。因刘湘与蒋搏弈,除刘系军外,以王缵绪为首各系部队通过整军,已形成川内两大阵营。此时,蒋对当时四川省所涵盖云贵川外边陲雅安也从严整军,尤对漠落在雅安的刘文辉实行严管及构想,于1935年7月22日在雅安成立“西康建省委员会”,却实现不了。1936年“西安事变”,王缵绪为支持老蒋共同,迅速在四川成立诸多“怜民社”,公开与刘湘对立起来。1937年9月抗战全面爆发,蒋逼刘湘出川所提出任第七战区司令等若干条件,蒋以抗日准予。可刘湘口出狂言,出这、出那,却把武器藏起来,顾意让部队像叫花子。如邓锡侯第二十二集团军指定地山西集中,还未给下达任务。但让该军脚穿草鞋,身着短裤单衣,一路夺民食入山西,已是冬季,冻得直打哆嗦,就抢晋军仓库;在百姓摊上买东西不给钱,要钱就往死里打,毫无军纪可言!气得阎锡山给蒋通电“赶紧调走”!拒绝接收。蒋是知刘湘出川部队,一路臭名远扬;又让第一战区程潜接收被拒绝!”刘湘部队成了烫手山芋,在李宗仁时对记者称:“总比稻草人强”!其结果是:经挑选二个师编入他军参战,没想到全跑回川,让二位师长送死战场的军事成度。但以王缵绪为首的出川部队,是整军后属中央调遣,经王缵绪指挥,屡创战功。

二、始终与蒋整军为国家化的刘湘于1938年1月20日病逝

国民政府在入川前,就必选一位能主川的大人物,方可进入本省所在地。时任国防最高会议秘书长兼行政院副院长张群是川籍,蒋本想让张主川,即遭到四川省各界强烈反对。1938年1月25日原刘湘保安队王陵基以“武德学友会”通电:“反张群主川”,发动暴乱三月之久;暂由原省秘书邓汉祥代理、川康绥靖公署主任暂由原总参议锺体乾代理。对各派系挑战,蒋让驻川行营主任贺国光与川内各界进行协商,一致推举王缵绪主川,蒋自然同意拉入到“复兴社”的川将上任。2月初就通电王缵绪任职,乃拒不接受,要坚持在前线打国!一直托到4月,蒋下最后通牒,请求他返川就职。4月26日行政院议决正式公布出:“王缵绪代四川省政府主席。”经蒋不断催促,王返川力挽狂澜,迅将旧军阀体系铲除,平息暴动,陆续接收国民政府及弃守省市机构入川落脚事项,即成立起“四川省军管区”和“四川省保安”军事机构,由王缵绪一人兼总司令,已成为四川军政于一身的权力者,经他立即推出四十多项改革措施。5月19日,王缵绪一手改组“四川省政府”,纳入“复兴社”成员及“CC成员”作为他之手下,增设社会处、卫生处、地政局、水利局、禁烟督办公署、图书杂志审查处、合作事业管理处、粮食管理局及下设田赋粮食管理处、驿运管理处、审计处、会计处、统计处、人事室等机构,由他全权负责,确保了四川陪都大后方的安定无误。

同年8月“国民政府”迁川就绪,即(取消代字)宣布王缵绪为正式四川省政府主席。这时的王缵绪已非同一般省系主席,他已进入到中央核必领域。在国难危亡之际,把他推上台,尽人事,干天下最难事,在不合时宜最难阶段,他所推政令,现拿出来,都是正确的!在特殊背景下,使其得天独厚,纳入全川军队,迅打造为国军甲级军。

附:四川省主席王缵绪身着国家行政正式干部装,当年与蒋中正像并列挂出;以及王缵绪任三星上将着装是中央军正式将服,他是所有川将中,唯一进入到中央核心之一,没有之二。)

王缵绪上任以来,肩负接收国民政府入川后的治安重担,为安定着想,自任“刘湘治丧”主任,为其举行国葬,要求给病死刘湘追赠“上将军衔”。这也算是对得起“速成系”同窗,对其家属给予保护。可王缵绪偏偏不纳入刘文辉部,认为被打出川外雅安以来,部队军人靠种烟荀活,上下如刘文辉一样,普遍吸食大烟,已无军纪可言!因清末民初,刘氏一族靠种植鸦片获取暴力,刘文辉在雅安种植鸦片,将大量鸦片贩卖军中。(附:行政院任命王缵绪四川省禁烟清私主管)

刘文辉是必然受到王缵绪禁烟打击,在这样情形下,王缵绪考虑给他一条生路。经王缵绪深思,清代称为宁远府,治所在西昌;地处川滇交界,长期由土司制度与流官治理并存。当年,四川省政府主席王缵绪题标语:群饮勿逸,恐其酗于酒德。烟毒之为,害比于酒也尤烈。除之道,不仅在法令之严;而在宣传之遍及堆此一编,以祛群惑。

为了心里那份责任,王缵绪所要成立个“西康省”,首先是从省财政拨款,另划自己管辖宁属几县至雅安,充认“西康省”,任刘文辉省长。一是给刘文辉一次政治机会,了去当年把他赶出川的愧疚;二是促及军人刘文辉部去抗战目的;三是考虑宁属连接川、滇、康为交通枢纽,以及丰富矿产资源(如金矿、钒钛磁铁矿),这被王缵绪视为抗战大后方基地备选。为远大发展,成立“西康省”是他梦寐以求计划之一,早派常隆庆等地质家对矿产进行调查,发现宁属蕴藏丰富金矿(如盐源、冕宁)、铜矿及攀西钒钛磁铁矿等。四是对西康省成立实现德化、同化、进化,以改变以往武力剿杀,主张以礼相待,改善夷汉关系;同时推广汉语汉字,改变生活,促进民族融合;再就是发展教育和社会经济,使彝族社会与现代国家同步;其措施实施“六不”原则(不收投诚费、不收见面礼、不轻用武器、不准打冤家、彝汉平等、黑白平等),并创办边民实验学校、训练所,培养彝族干部。

附:战时中国分省详图 四川省下贵州省、云南省、西康省重要政务与四川省不能脱离,仍由王缵绪负责,包括一些建设工程人力物力等。

(注:当时建成立“西康省政府”与川内“自贡市政府”对照不如)

三、蒋对王缵绪立“西康省”十分满意,但对刘文辉之名份不满。

抗战期间国民政府中央势力以西昌行辕为代表,接下来与刘文辉展开博弈,同年2月蒋在西昌设立“委员长西昌行辕”,任张笃伦主任,彻底取代刘文辉一切权力。推行禁烟、修筑乐西公路、开发矿产等措施加强中央控制,陆续进入中央军对刘文辉加强监控。

同年3月30日四川省主席王缵绪接见请缨抗战同胞,接见小凉山彝族代表20人,是专程赴蓉向省主席请缨抗敌,得到了王缵绪嘉勉,回到雷波县后,组织起抗日军。

又于1939年5月31日四川省主席王缵绪接见请缨抗战藏族同胞,日上午九点,时任中华民族抗战初期四川省政府主席王缵绪在接见藏族松潘关内六十八寨大土司荣德清、山巴大土司邦俊、祈命大土司邦彦、韩盼大土司韩成德、下泥巴大土司尚渣、大寨大土司王继烈、牦牛沟大土司陈邦杰,及大小头目共二十六位藏族各土司首领。

在接见现场上,时任“陪都”抗战大后方川省主席王缵绪入座席上中,各土司首领们皆恭敬向主持抗战大后省主席王缵绪,行三鞠躬礼后,七大土司首领分座左右两列,各位土司代表以边民抗日救国代表身份,专到成都向省主席献旗、赠送贵重礼物,并表达抗日愿望。由松潘番民代表献旗后,表示志愿出十万人开赴抗战前线杀敌。王主席以关怀优待,继由荣德清大土司陈述边情甚详,为树官民模范起见王主席未接纳赠品,当面赐七大土司各主席照片一张,缎袍料(各一件)、名茶(各一大包)、毛巾(各一条),另奖赐子弹二万发,旅费二千元。

至十一时该藏族各土司首领欣然在结束会后,松潘县府余铸和科长率领前往,同译主任哈有德因病改由王通师翻译。次日,由省主席王缵绪安排藏族边民抗日救国代表赴重庆谒见蒋委员长并合影;先后又见白崇禧、陈立夫、陈诚、孔祥熙等国民党要员。

(注:现清华大学图书馆[民国图片数据源库]存有诸多照片史料)

摘:四川省政府主席王缵绪发表:《如何建设新西康》

[载入1939年5月《康导月刊》第一卷第五期21-23页]

西康自建省委员会成立以来,刘文辉励精图治,纲举目张。近更网络俊义,甑铸人才,有西康县政人员训练之举办。按筹边大计行动,众同学亦定多卓识。缵绪守土四川,督师前敌,往还两地,仆仆征途,两疏屏障。既有长城,更边防多加思考。今西康建省,行将实现,县训同学曾以此题征文于余,因仅就平时感想所及,聊贡一得,以备采择。

西康自康藏纠纷之后,政令所被,域于金沙东岸,不惟土旷人稀,田赋经济社会文化种种情形,未足为建设之基础。即以天然地理状况而言,以言建设,亦无充分之资藉。譬之筑室,必先度地鸠材,无资藉而言建设,犹开海市而起蜃楼也。窃尚以为建设西康,必当注目川藏,藉内地之人力财力,开发边地之天然财富,启发边地之人民知识,使其经济文化之情形,逐渐改善,逐渐进步,跻于内地。此经营边地,一定不易之程序,亦今日建设西康必经之途径。自清初隶于中国版图,清廷徙事羁縻,食而不化。以致羹沸鼎中,启外人染指之念。及至升堂入室,反宾为主,而边事愈不可为。语云:“虽有智慧,不如乘势”。今藏中当局,倾诚内向。西康建省,又于此时积极进行,藉此时期,内兴建设,外固国防,万世之基,端奠于此。

所谓内兴建设,必有资藉,已如上述。西康密迩四川,其历史上与地理上,均有不可分割之关系。故协助西康之建设,在四川即义不容辞。然内地之协助,仅为人力财力等人为之力量,而非山林川泽天然之富源,今虽以促成西康建省之实现,划宁雅二属十四县二设治局,归隶西康,实系特殊情形,非经边之常事。即以人力财力而言,川省自身之经济建设,尚待外来人才与资本,其能为西康之助者,亦已甚微。虽川省府近已决定,自本年九月份起,按月赞助西康建省委员会政费三万元,充其极,财力之扶助,至多不过能使西康政务,暂维现状,绝不足以言建设。况人力有尽,地力无穷,必开发西康自有之天然富源,取之无尽,用之不竭,然后诞生伊始之西康,始能脱离内地之保护,而为一长成之行省。欲开拓西康之富源,则金沙以西之无尽蕴藏,必不容置而不问,是故不但巩固国防,须建设西康;即建设西康,亦颂同时经营边陲。二者兼筹并进,相辅而成,可收事半功倍,一举两得之效。

尝以为西藏者,满清食而未化者也。当以西康为肠胃,以内地为肝肺,肝肺输其津液,肠胃效其机能,然后此未化者,受其浸润吸收,而与其全身融为一体。若肠胃失其职司,即其自身必因失其营养,而不能发达繁荣。故余以为今日之西康,建设与国防不可偏废也。

所谓国防,非徒持有坚甲利兵,高城深池,即可固我疆围。若以中国之武力,伏三四万未经训练之藏军,固绰有余力,然与中国抗者,非西藏也。今日西康之国防,非欲与争西藏,乃欲为藏人保西藏。故西康所负国防之责任,不仅限于西康,使其人心内向,则金沙以西之人民土地,亦未始不可为建设之资。若人怀观望,则金沙以东,亦不能为西康用。故以此而言国防,心理关系较地理为尤重 。贾谊新之书云:“强国战兵,王者战义,帝者战德。”孟子云:“以德服人者王。”此非儒者迂阔之谈,可以西藏之民性验之。为藏人保藏士,而不能使藏人共喻此意,反从而为之阻,言之可痛。此不为藏人之过,前此多数经营边务之人,实不能辞其咎。管子云:“令顺民心,则行如流水。”所谓顺者,不惟所欲与之,所恶法之。必熟察其天性习尚,而后知教养之所宜。昔之经营康藏者,如赵尔丰等,或贪小利,罔识大体,启边民怀疑轻视之心。或徒事杀戮,无恩义以结之,为渊驱鱼,为丛驱雀。其病皆因不识边民心理,以为康藏之人,大率椎鲁可欺,不知其实不然也。

欲得藏人之心,尤先得康人之心。使西康初步之建设成功,则康藏之交,慕义从风,可不教而自化。然人民之情,可与乐成,难与图始,即在内地诸省,兴一利,除一弊,推行之始,尤且荆棘横生。矧西康汉藏杂处,交通阻塞,宗教势力蒂固根深者哉,信而后始,则民劳而不怨。今欲动员康民之人力财力,以从事于建设,则树立政府威信为其先务。欲立威信,必深入民间之地方官吏,能适应民情,推行政令。康民之性,略如藏人。惟藏人之性多疑,富于保守,不畏强御。康人之性,多善服从。亲民之吏,尤须有持躬清廉操守,视民如伤之怀抱,然后能令政府之治泽,深入于人心。故余对于如何建设新西康之问题,仅有最简单之答案曰:“当先网罗造就建设新西康之地方行政干部人才。”其所拟之标准:

一曰廉洁,如此始能不肩民众之反感与轻视。

二曰干练,如此始能领导文化落后之民众,追上时代,从事新建设。

三曰不偏激,西康宗教势力,深入人心,当用其长而舍去短。治之者既不可听其流入神权,以为新政之阻碍,亦不可操之过激,引起民众之疑惧。故一方须有科学头脑,一方对于宗教,亦须有相当之认识。

论治边者之恒言曰:当先建设边地之交通。余以为心理之交通,尤重于地理之交通。今刘委员长既已兴办县政人员训练,造就地方行政人才,复创设五明学院,以沟通汉藏文化,是心理交通的之支干线,已次第完成。风行草偃,速于置邮,可预卜也。余略陈管见之外,更举此为康人贺。省主席:王缵绪

自1938年以来,我国大半国土弃守,全国军民粮食成为重大问题。王缵绪任上仍兼川军前线布置战局,可喜战功是王缵绪长子王泽浚军长,亲自打下日军“天皇号”战机一架。当王缵绪奔赴前线指挥紧要战役那关键时刻,他还总是不忘大后方的重要政务。

附:王缵绪电告蒋中正转各属农忙义务助耕事宜。

为了实现四川人民大量贡献粮食重任,仅举一例:省主席王缵绪要求洪雅县在三年内完成“一户一石”,稻谷征集任务3.5万石。这是全国粮食在战时中,最为紧张,难做的一项艰巨任务;全川为奉省主席王缵绪电征募积谷下达令:如1939年筹集积谷办法令档案原件《征募谷数表》,仅洪雅县完成具体数量,洪咱镇捐1068.9石,余坪乡捐1199石,高庙乡捐赠226.5石……。全县共捐粮13030.93石,折合156万斤。在这些数字背后有多少感人事实催人泪下,连王主席每日只吃一顿稀粥,带头号召大后方民众从牙缝里省,每个家庭都宁愿吃野菜,也要把粮食留给抗日军人。

当年在川民心中,无人不骂可耻军人刘文辉,自抗战八年以来,从不去抗日战场!在1949年12月7日蒋到四川首要是对刘文辉、邓锡侯、潘文华进行抓捕。三位立即脱身,宣布撤职为通缉罪犯,对刘文辉公馆炮轰!12月13日把刘公馆洗劫一空,埋下炸药。是王缵绪顾意放走这三人逃命,所谓“起义”两字,不过是贴个标签罢了!如今他们成了抗战名将、起义将领!可王缵绪成了全民公敌!被川民所抛弃,无人问津!在未公开的史册中,王缵绪上将没作逃兵!最终是他在成都召集政军各界人士,由他出面正式向全世界宣布:“四川和平解放”!其后处境,就是被一些人渣陷害,但他仍保持军人风骨,为正义挺身而出,无所顾忌落个终极悲剧!

四、幸许“西康省”原是王缵绪一手成立的结果

1955年经立法决议:第一届全国人民代表大会第二次会议正式通过《撤销西康省建制决议》同年7月30日-9月底正式撤销,其政务由四川省接管。行政区划合并调整,10月原西康金沙江以东地区正式并入四川省。因西康省设立特定历史时期的建省背景:位于川藏交界,人口稀少、经济基础薄弱,单独设省管理成本较高,随着民族区域自治制度推行,将藏族聚居划归回四川省(后成立甘孜藏族自治州等)和西藏地方,更有利于贯彻民族政策及管理。因此在中国版图“西康省”不存在,形成更合理的“大四川”行政区划格局。西康省早已撤销,原有辖区以金沙江为界进行划分;金沙江以东地区包括今四川省甘孜藏族自治州、雅安市、凉山彝族自治州(西昌地区)等地,全部划归回四川省管辖。金沙江以西地区是西藏自治区昌都市一带,划归西藏自治区管辖。翻开历史篇章:当年是王缵绪一手成立所谓的“西康省”,可早就把他排除历史之外!最令人作呕的事,由王缵绪任命所谓的“省长”刘文辉,至今在中国版图上都不存在的“西康省”,仍无耻称刘文辉“西康省主席”名誉,可大放异彩!掩盖住早已被撤职为通缉罪犯事实真相!作者:王宇知

来源:北京之春

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