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启动与乌克兰摩尔多瓦入盟谈判首轮磋商 冯德莱恩:符合我们共同利益

发文写道,启动第一阶段谈判,对国家和人民而言,都具有重大政治与道德支持意义。(图片来源:路透社)

2026年6月15日】(希望之声记者唐仲宝综合报导) 27个成员国将于今天(15日)启动与乌克兰和(Moldova)入盟谈判的首轮磋商。欧盟将与这两个国家分别举行政府间会议,从法治、人权与司法的“根本原则”等开始谈启。欧盟理事会主席柯斯塔(Antonio Costa)和主席(Ursula von der Leyen)盛赞这对欧盟而言是“迈出重大一步”,强调欧盟扩大是一项"战略决策",在"一个充满不确定性的世界"中,建立一个更大的欧洲联盟符合"我们的共同利益"。

综合媒体报道,欧盟27个成员国12日在比利时布鲁塞尔开会。当日晚间,欧盟理事会主席柯斯塔和欧盟执委会主席冯德莱恩共同宣布,"所有成员国已同意,在与乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判框架内,开启首轮谈判。"并强调,两国须首先证明其司法和行政体系符合欧盟标准。此举被视为在持续入侵的背景下,欧盟将乌克兰更紧密地锚定在欧洲的重要一步。

他们还共同表示,扩大欧盟政策是对和平、安全、稳定与繁荣的地缘战略投资。

冯德莱恩在社群平台发文称,这项进展是对两国在面对巨大挑战时,仍展现出推进改革的决心、勇气与努力的肯定,同时释放出讯号,欧盟所能提供的和平、稳定与机会,是无可比拟的。她还披露,15日的政府间会议,将针对法治与强韧民主制度在内的“根本原则”进行谈判。

乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)在欧盟宣布这一决定后表示:"乌克兰正在保卫自身,也在保卫整个欧洲。"乌克兰正在做"必要的事情","欧盟信守承诺同样至关重要",他补充道。首轮谈判的启动是对"我们国家和人民的重大政治和道义支持",同时也祝贺摩尔多瓦。

摩尔多瓦总统桑杜(Maia Sandu)同样对入盟谈判的启动表示欢迎。她表示,摩尔多瓦已准备好就所有谈判议题展开磋商。桑杜强调:"我们已经完成了该做的工作,并将继续推进改革。"

报道说,俄罗斯2022年2月军事入侵乌克兰后,欧盟于同年6月授予乌克兰和摩尔多瓦候选成员国地位。2023年12月,欧盟领袖同意启动乌克兰和摩尔多瓦的加入谈判,但是当时因奥尔班(Viktor Orban)政府行使否决权,反对乌克兰入盟;摩尔多瓦则因面临境外势力干预问题而卡关。

本月早些时候,在今年4月胜选的布达佩斯新政府说,已与乌克兰就扩大乌境内匈牙利族居民权利达成协议,该举措被认为扫除了开启乌克兰入盟谈判的一大障碍。

目前担任欧盟轮值主席国的塞浦路斯(Cyprus)也证实,已开始筹备正式谈判。首轮谈判章节将聚焦于“法治”与“民主标准”等核心价值。塞浦路斯官方指出,这不仅是两国迈向欧洲一体化的重要里程碑,更向外界传递了欧盟团结且坚定的强烈讯号。

乌克兰总理尤利娅·斯维里坚科(Yulia Svyrydenko)在社交媒体X平台写道:“我们离获得欧盟成员国资格又近了一步:正稳步朝着我们的目标迈进。”

据报道,俄罗斯方面对乌克兰加入欧盟持开放态度,但坚决反对乌克兰加入北约。俄总统普京(Vladimir Putin)去年9月会见欧盟成员国斯洛伐克总理菲佐(Robert Fico)时表示,俄方从未反对乌克兰加入欧盟,但“(加入)北约(NOTA)是另一回事”。

尽管乌克兰对抗俄罗斯的侵略战争尚未结束,但是乌克兰总统泽连斯基将加入欧盟列为稳固乌国位居欧洲政治主流地位的一大关键战略目标。在欧盟同意重新启动入盟谈判后,泽连斯基发文写道,“乌克兰正执行必要行动,重要的是,欧盟也正信守其承诺”,他表示,启动第一阶段谈判,对乌克兰国家和人民而言,都具有重大政治与道德支持意义。

根据欧盟规定,入盟谈判的整体内容由6大主轴、共33个章节组成,候选国必须根据欧盟标准修正本国法律,并完成所有谈判,才能成为欧盟成员。

由于欧盟外交政策须经成员国“一致通过”才能定案,常导致各国基于自身利益而难以迅速达成共识。通常历时数年,且并非必然能够顺利完成。例如,欧盟与土耳其的入盟谈判早在2005年便已启动,然而时至今日,由于该国在民主、法治和基本权利方面持续倒退,谈判已全面陷入僵局。

因此,比利时、荷兰、卢森堡、法国与德国日前提案,拟建立保障机制,限制新成员或违反欧盟核心价值国家的投票权,确保未来决策进程顺利。

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