脸书专页
粉丝交流群
RSS/FEED订阅【CDT报告汇】大赦国际：中国“民族团结法”实际上是对西藏和新疆的控制和同化（外二篇）
2026年7月5日
CDT 档案卡标题：【CDT报告汇】大赦国际：中国“民族团结法”实际上是对西藏和新疆的控制和同化（外二篇）
作者：中国数字时代
发表日期：2026.7.5
主题归类：CDT报告汇
主题归类：维吾尔人
主题归类：良心犯
主题归类：西藏
CDS收藏：公民馆
版权说明：该作品版权归原作者所有。中国数字时代仅对原作进行存档，以对抗中国的网络审查。详细版权说明。
编者按：《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样，包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。
中国数字时代本周推荐媒体：
大赦国际（国际特赦组织）：是一个全球性的运动，在150多个国家及地区有1千多万民众参与，亦是1977年的诺贝尔和平奖得主。我们致力于杜绝人权侵犯，包括扞卫言论自由权及废除死刑，英文官网为Amnesty International。
一、大赦国际：“团结”与“进步”只是个幌子，中国“民族团结法”加剧西藏与新疆人权风险
7月1日，中国当局正式实施名为“民族团结进步促进法”的法规。在实施前夕，藏族人权活动家吉宗 (Kyinzom Dhongdue) 在大赦国际上发文，批评新法虽然以“团结”“进步”“稳定”为名，但其真正作用是为长期推行的民族同化政策提供更完整的法律依据，使针对藏人、维吾尔人及其他少数民族的文化、语言和宗教管控进一步制度化。
据悉，作者吉宗出生于印度的藏人难民营，后来担任大赦国际澳大利亚战略与倡议经理。
文章封面截图
她表示，相较于战争带来的轰炸、流离失所和人员伤亡，西藏与新疆的人权侵害往往发生得更加隐蔽。她写道，这种压制并非通过炮火展开，而是“借由监控、恐吓、宣传，以及由橡皮图章式议会通过、又被隐藏于国际监督之外的法律悄然发生”。由于当地几乎不存在独立媒体和公民社会组织，“外界很难真正看见那里正在发生什么”。
评论认为，北京正在推进一项长期推进的强制同化工程，目标是“从根本上重塑藏人、维吾尔人及其他民族如何说话、如何学习、如何信仰，并最终改变他们对于自身身份的理解”。作者指出，这并非新政策，而是西藏、新疆及内蒙古等地区多年治理模式的延续；如今，新法律则进一步将这些做法写入法律框架，使之获得更加稳定、更加广泛的执行依据。
她强调，所谓“团结”并非不同民族之间的和谐共处，而是要求各民族在政治与意识形态上保持一致，“与中国共产党保持一致”；所谓“进步”，则意味着对国家所定义的统一身份认同作出服从。
文章列举了多个具体案例，包括大规模寄宿制学校体系导致大量藏族儿童长期离开家庭，在普通话环境中接受教育；寺院受到持续监管，宗教活动受到严格限制；维吾尔人则经历了大规模监控、拘押及文化与宗教生活受限等措施。作者认为，这些政策共同构成了一项“缓慢推进、却持续侵蚀民族文化”的工程，而新法律将进一步巩固这一方向。
作者最后写道，她希望这部法律能够重新唤起国际社会对于西藏、维吾尔人与其他少数民族处境的关注。“即使身处一个充满冲突的时代，当许多人了解到我们的民族和文化正经历一场持续而缓慢的消亡时，仍会感到震惊。”她呼吁各国政府、国际机构和公众持续发声，不应让这些长期发生、却不易被察觉的人权问题淡出国际视野。
二、人权观察：港版国安法实施六年，问责制荡然无存
2020年6月30日，香港当局正式实施了“港版国安法”。当时，该法曾因赋予中国中央政府和香港政府极大的执法权力而引发广泛争议。
6月29日，人权观察 (Human Rights Watch) 在该法实施六周年之际发表声明，表示香港治理体系已经发生根本性重组，“中国政府已将香港原本向公众负责的治理模式改造为向党中央负责”。
文章封面截图
人权观察认为，这些制度调整标志着香港已从过去以“一国两制”为基础的有限自治模式，进一步转向由国家安全逻辑主导的治理体系，社会控制范围也持续扩大。
人权观察亚洲区主任伊莲・皮尔森 (Elaine Pearson) 表示：“香港高度压迫性的国家安全体制和官僚体系，扼杀了曾经长期受到保障的人权，使香港的未来笼罩在极度不安的阴影中。”她同时指出：“随着中国政府持续彻底改造香港，大埔宏福苑致命火灾反映出一个社会失却对公权力问责能力后，可能产生怎样的悲剧。”
文章认为，“中共党国全面改造香港管治基础，重塑香港政府领导团队、人事、制度与意识形态。当局不再将国家安全描述为对2019年抗争的非常应对措施，而是常态化的管治原则。当局并透过日益小题大作的惩罚，以及对普通民众和平言论的打压，迫使香港全面屈服。”
“自从中国政府于2020年6月强行实施国家安全法以来，当局透过监禁民主派领袖、政治人物和社运人士，或迫使他们流亡海外，瘫痪了香港的民主运动。当局亦将原本半民主的立法会变成橡皮图章，瓦解独立媒体和公民社会，并将国家安全体制牢牢嵌入所有政府部门。”
声明列举了多项具体案例，包括政府修订公务员制度，要求公务员宣誓效忠；教育部门持续推动国家安全教育及爱国主义课程；“香港政府以国家安全为由，对艺术、电影及出版实施言论审查”；“就连食肆牌照现在也被加入国家安全条款”。
人权观察认为，这些措施共同构成了“全面而深入的社会控制体系”，其影响已超越传统意义上的执法范畴，而逐渐渗透至香港居民的日常生活。
人权观察表示，香港政府利用严苛的国家安全体制镇压异议，官员行为不受问责，影响极为深远。声明举例称：“2025年11月发生的大埔宏福苑致命火灾即为这种新做法的恶例。尽管有大量证据显示政府疏忽，却没有任何官员道歉或表现出接受问责的意愿。”相反，“当局强迫社交媒体批评者噤声，并以‘涉嫌煽动’逮捕发声的一名大学生和一名YouTuber。政府还禁止受灾户在私人住所张贴标语，也不准记者陪同灾民返家取物。”
最后，皮尔森表示：“中国政府大言不惭地谎称国安体制只针对极少数人，实际上却把整座城市变成国安堡垒，使民众无力反抗。”因此，人权观察呼吁：“各国政府应继续为香港发声，莫忘受苦最甚的是所有奋力争取普选和基本人权的香港市民。”
三、维权网：六月中国新增37名良心犯
维权网（公民维权志愿者联网组织）于2026年6月30日发布了《六月中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告》。报告显示，上期名单中有41人已刑满释放或取保获释，并获悉23人在狱中出现新动态。同时，本期新增被刑事拘留及遭强迫失踪者1人，以及被判刑者36人，共计37人。被捕的主要原因包括从事宗教活动、少数民族维权、维权上访以及参与民主人权活动等。
1. 本月获悉上期名录中刑满释放、取保获释的41人名单：
陈秋菊、李仕海、刘丽丽、刘仁秋、吕蔡利、
孟丽丽、舒运兰、王玉祥、杨雄、姚小艳、
赵梅、赵仁霞、钟齐兰、周丽芝、庄友布、
杰彩云、秦秀娟、张传文、杨毓萍、杨福静、
闵祥仙、吕淑珍、姜瑞华、朱颖、尹兆坚、
王玉兰、朱永珍、张文萍、钟庭菊、何炳英、
孙聪、刘江、李盛娟、魏云斐、安梅、
战歌、胡燕子、梅黎明、朱明立、李延贺、
叶丰华、
2. 本期获悉上期名录中有3人被判刑：
8年6个月：金汉艳、金汉琴、
3年2个月：杨治金、
3. 本期新增被刑事拘留及遭强迫失踪1人名单：
张超：男，1970年生人，法名释道果，山东枣庄维权人士，早年在北京务工期间觉醒，多年致力于网络民主理念宣传。2014年因给在京维权人士发送提醒搜捕信息被关押37天，后剃度出家云游四海，修行、研究佛学期间依然不忘网络启蒙和落难同道救助，以致每到一处落脚寺庙便遭驱逐。2019年7月24日，张超曾遭到枣庄市公安局山亭分局抓捕，随后被以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，后获释。张超于2026年6月4日到天安门广场栅栏外围拍照，并附诗悼念后发至朋友圈（不久后被封）。6月5日凌晨，被山东枣庄国保带队带离北京，后被山东枣庄市公安局山亭分局刑事拘留，关押于山东枣庄市第一看守所（枣庄市市中区岳楼村），邮编277102，电话0632-3657450。
张超，图片来自CHRD人权扞卫者网络
4. 本期新增被判刑的36人名单：
16年：买买提·牙合甫、
15年：玉山江•吉力力、
7年：刘富金、
6年：于静涛、
5年：耿继秋、钱明芬、冯彩凤、王兴惠、赵祝庆、
4年6个月：李秀宽、金翠香、
4年：陈艳花、
3年6个月：李杉杉、陈忠丽、王德水、高作奎、邱红梅、王平、
3年2个月：赵喜华、
3年：肖波、陈素媛、滕琴华、刘玉莲、
2年6个月：袁秀英、张亚刚、
2年3个月：钱恩棣、
2年2个月：汤兴英、
2年：王良生、
1年11个月：景桂香、
1年9个月：潘素荣、郭云香、
1年7个月：蒋俊华、
1年6个月：于亚欧、江顺宝、
1年：丁慧敏、刘桂苹、
报告称，截至目前，中国共有1656名在押政治犯、良心犯，其中死缓11人、无期徒刑19人、有期徒刑1374人、刑期不明25人、羁押未判252人；另有大量人员被送入精神病院或遭强迫失踪的情况尚未被完全记录。
- 🔥免费PC翻墙、安卓VPN翻墙APP
- 🔥灵魂之谜|中华文化|治国大道
每位政治犯、良心犯的详细情况，可访问维权网：《维权网：中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告（2026年6月30日）第129期（共1656人）》
