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RSS/FEED订阅临危受命？ 英国十年内第七任首相今日登场
【希望之声2026年7月20日】（希望之声记者唐仲宝综合报导） 英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）伦敦时间今天（20日）上午将在唐宁街发表卸任演说，随后由继任者、执政党工党新党魁安迪·伯纳姆（Andy Burnham）登场，以新任首相的身分对全国民众发表谈话。对于直到约一个月前才重返国会，如今却能在没有举行全国大选的情况下入主唐宁街10号，着实令不熟悉英国政治制度的外界大跌眼镜。
综合媒体报道，被外界誉为“北方之王”的英国前大曼彻斯特（Greater Manchester）市长伯纳姆在7月17日被正式确认为新任工党党魁，将于今天（20日）正式成为英国十年来的第七位首相。
按规划，伯纳姆将于20日下午起陆续发布内阁人事。他在英格兰北部（曼彻斯特）设立的首相府北部办公室预计也将在20日开始正式运作。
首相府北部办公室被外界视为是伯纳姆促进英国各地均衡发展、缩小区域之间的经济和社会发展差距、将更多权力由中央下放至地方的施政规划一环。
观察人士指出，类似的施政愿景在英国保守党上一次执政期间、以及斯塔默任内皆曾推动落实。在曼彻斯特市长任内（2017年5月至2026年6月）成功建立高人气的伯纳姆，如今是否能从首相的高度，为英国政治、经济和社会开创新局，让民众持续保有希望，尚待观察。而伯纳姆已表态未来拟以内政为重。他任命的外交大臣，甚至国防大臣，是否具备足够的国际份量，因此备受关注。
报道说，自伯纳姆上月赢得英格兰西北部国会选区梅克菲尔德（Makerfield）的补选，睽违9年重返国会以来，他只发表过一次演说。
伯纳姆在曼彻斯特的一所博物馆发表演说时表示：“我将提供英国所需的停损机制。”他形容英国是“全世界权力最为过度集中的国家之一”，他承诺要把权力“交给最能善用它的人民和地方手中”。
伯纳姆说：“我们需要新决心来让这片土地上的每个人生活水准提升。而且我们必须接受（一个事实，也就是）要做到这点，要解决经济和国家的问题，我们有必要改革政治，且现在就要行动。”
伯纳姆提议成立一个“北方10号”（No. 10 North）单位来协调权力下放事宜，这个名称是仿照英国首相办公室代名词“唐宁街10号”（10 Downing Street）。
他说：”我们将创造一个组织更流畅的国家，为了实现一个更明确的目标，也就是让全国各个地方动起来，并如雷射般聚焦于成长和再生。”他说这项变革将透过首相办公室推动，相关大范围作业则将以曼彻斯特为基地。
伯纳姆承诺，“北方10号”办公室将督导二战结束以来英国最大规模地方政府公共住宅兴建计划，但他未说明相关资金从何而来。
目前英国正面临公共财务吃紧，伯纳姆在演说中则矢言维持财政纪律，同时让英国日益膨胀的社会福利支出减少。
伯纳姆曾强调自己支持小型企业，并曾提议降低酒吧和音乐场馆的商用房产税率。他表示：“我将支持我们的科学家、科技专家、创业家及创意人才，如同我过去在这里（曼彻斯特）所做的。我将展现英国如何成为下个10年内的创新国家。”
伯纳姆传达的讯息赢得工党国会议员支持，因为他们担忧自己将在下次国会大选（最迟需于2029年8月15日举行）失去席位，输给脱欧倡议人士奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）领导的英国改革党（Reform UK），该党近几个月来在民调保持领先。
不过，近几周传出法拉吉接受富裕金主资助的消息，多少让英国改革党形象蒙尘，或许为伯纳姆提供了重振工党声势的机会。
根据预告，伯纳姆将提到他确实“深切意识到”，自己是10年内英国第7位首相。英国未曾如此频繁更替国家领导人，他将指出，这凸显英国政治亟需稳定和负责任的态度，而政治稳定必须要“能够实质改善民众生活”。
同时，伯纳姆拟敦促英国各界诚实面对现实世界各项挑战，进行深刻反思，并下定决心采取行动。他将列举施政重点，力图重建大众对政府的信心。
另外，在伯纳姆的施政优先清单中，外交事务并未居于首位。
知情官员指出，伯纳姆在执政初期，预料将延续斯塔默的大方向：支持乌克兰、遏阻俄罗斯，并在不正式申请重返欧盟的前提下，在军事与经济上向欧洲国家靠拢。然而，他上任伊始便面临艰巨的国际挑战，在一长串危机管理清单中，涵盖中东、中国、俄罗斯，以及美国总统川普（Donald Trump）。
安迪·伯纳姆的团队预告，他将以乐观的态度为谈话作结，强调英国将可再度怀抱希望、团结一致展望未来。
据报道，卸任首相斯塔默周一（20日）上午将于唐宁街10号首相府外发表最后的告别演说，之后他将前往白金汉宫，正式向查尔斯三世国王（King Charles III）递交辞呈。
2024年7月带领英国工党赢得国会大选重返执政的斯塔默，近期因为施政表现频遭批评、人事安排，其中包括任命曾与已故性罪犯杰弗里·爱泼斯坦（Jeffrey Epstein）有关系的彼得·曼德森（Peter Mandelson）出任驻美大使而屡引发争议、工党于多场选举失利等，遭党内逼宫下台。
斯塔默的首相任期很快就因国内政策失误与争议事件蒙上阴影，其中包括任命曾与已故性罪犯艾泼斯坦（Jeffrey Epstein）有关系的曼德森（Peter Mandelson）出任驻美大使。
依照英国宪政程序，20日当天，斯塔默在唐宁街发表卸任演说后，接着前往晋见查尔斯三世，正式请辞首相。
随后，现年56岁的伯纳姆也将觐见国王，国王会要求他组建新一届政府，之后他将正式成为英国第59任首相。
从大曼彻斯特前市长到接任首相，伯纳姆用了大约一个月时间才由地方政府重返国会，如今却能在没有举行全国大选的情况下入主唐宁街10号。对不熟悉英国政治制度的人来说或许有些意外。因为英国选民选的是国会议员，而不是直接投票选首相。
英国采行议会内阁制，首相通常是能够在国会下议院取得多数支持的政党领袖。由于执政的工党仍掌握国会多数，即使斯塔默辞去首相职务，也不代表必须重新举行全国大选。只要新任工党领袖能获得下议院多数支持，便可受命组成政府。
换而言之，英国大选真正决定的是由哪个政党掌握国会，而首相则由能获得下议院信任的人出任。因此，执政党在两次全国大选之间更换领袖，并由新领袖接任首相，在英国政治制度下并非罕见。
不过，合法并不代表没有政治争议。英国《金融时报》（Financial Times）指出，伯纳姆属于在国会任期中途接掌政权的“接班首相”，英国近19位首相中，有11人是以类似方式首次上台。相关民调显示，仍有不少英国民众对首相未经新一轮全国大选就上任感到不安。
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