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RSS/FEED订阅外交政策重要里程碑？冰岛将就是否加入欧盟举行公投
【希望之声2026年7月28日】（希望之声记者唐仲宝综合报导） 冰岛周一（27日）开启为下月将举行公投的提前投票，决定是否恢复已正式搁置逾10年的加入欧盟（EU）谈判。冰岛曾在2010年代初启动加入欧盟的谈判，但在2013年谈判中止后的多年中一直未继续。观察人士认为，这一公投将成为冰岛外交政策的重要里程碑，也可能对欧盟未来的东扩进程产生影响。
综合媒体报道，于2024年12月21日正式上任的冰岛总理克丽丝特伦·弗罗斯塔多蒂尔（Kristrún Frostadóttir）今年2月访问波兰，与波兰总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）举行联合新闻发布会时宣布，冰岛将在未来数月内举行一场全民公投，让民众决定是否重新启动与欧盟的入盟谈判。
弗罗斯塔多蒂尔强调，政府希望借此“为国家创造机会”，推动冰岛在欧洲一体化进程中的更紧密合作。并表示，相关准备工作将在未来几个月展开，但没有公布公投的具体日期。
“在我看来，投下‘赞成’票，去看看我们能与欧盟达成何种协议，是符合冰岛利益的事。”冰岛外长索格尔杜尔·贡纳斯多蒂尔（Thorgerdur Gunnarsdottir）表示：“当涉及民主、自由和人权时，与拥有相同价值观的志同道合国家站在一起，是如此重要。”
冰岛目前已是欧盟单一市场和申根开放边境区成员，同时也是欧洲自由贸易协会成员国，并加入了北约。
观察人士认为，这一公投将成为冰岛外交政策的重要里程碑，也可能对欧盟未来的东扩进程产生影响。
报道说，冰岛人口约有40万人，民众对此事的看法似乎相当分歧。盖洛普（Gallup）上月29日公布的民调指出，在1993名受访者中，52%支持、48%反对。若公投通过重启谈判，冰岛之后仍需举行另一场公投，决定是否加入欧盟。
不可否认的是，由于近年来生活成本上升以及俄乌战争等因素，使得部分冰岛民众和政界对重新加入欧盟的兴趣有所回升。
观察人士指出，除了国内经济因素外，美国总统川普（Donald Trump）曾表示希望将格陵兰（Greenland）岛并入美国，这一表态也在冰岛国内刺激了有关欧洲安全和国际合作的讨论。
冰岛是北约中唯一没有常备军的成员国，却扼守北大西洋的战略要冲，在北极地区具有特殊的地缘位置，备受美国政府的关注。
如果冰岛民众在公投中支持加入欧盟，冰岛政府将把这一决定通报欧盟，双方可重启正式谈判。
据报道，今年5月28日冰岛议会通过一项决议，批准于8月29日举行全民公投，以决定是否重启加入欧盟的谈判。
冰岛自1970年加入欧洲自由贸易区（EEA）后，长期保持与欧盟的经济联系。1994年冰岛通过欧洲经济区协议进入欧盟单一市场，但不加入欧盟关税同盟（European Union Customs Union）。冰岛也是申根区成员，冰岛居民可与欧盟国家自由往来 。
金融危机重创冰岛经济后，2009年7月16日，冰岛正式申请加入欧盟，并于2011年6月17日启动入盟谈判。然而，由于渔业及农业政策上的严重分歧，谈判进展缓慢，至2015年3月13日，冰岛宣布放弃加入欧洲联盟并正在撤回申请，冰岛政府还表示如以后还有加入欧盟的意愿则会通过公投决定。但据冰岛议会文件显示，欧盟委员会认为冰岛的申请尚未正式撤回。
要成为成员国，一个国家必须首先申请并被认可为候选国家。为此该国家必须满足哥本哈根标准：它必须是一个稳定的民主国家，必须尊重人权。双方的谈判包括候选国是否达到经济标准、候选国的立法是否与欧洲联盟立法相容以及是否需要设立例外条件等等。
冰岛的入欧议题主要涉及渔业和农业，这两项是其经济支柱。作为EEA成员国，冰岛虽能进入欧盟单一市场，但同时需遵守大量欧盟法规，对国家主权和渔业管理构成影响。
冰岛和欧盟之间的经济关系主要由两个条约规定。第一个是双方于1972年签署的双边自由贸易协约，第二个是1994年达成的欧洲经济区协议。后者的目的在于使得冰岛和几个其它不属于欧盟的欧洲国家能够进入欧盟内部市场。但是冰岛的农产品和渔业不包括在这个协议内，这两项按照专门的双边协议处理。按照这些协议冰岛的法律必须符合欧盟货物、人口、服务和资本可以自由运动的准则。冰岛和欧盟每年有两次外长会议来协调双方的行动。
2006年2月8日前冰岛总理哈尔多尔·奥斯格里姆松（Halldór Ásgrímsson）曾预言冰岛将于2015年加入欧盟。他补充道其中最重要的因素在于欧元区的范围，尤其是丹麦、瑞典和英国会不会采纳欧元。他的预言遭到了一些批评，有些甚至来自他自己的政府成员。
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