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总之，以下六人最有可能成为首批制裁名单：
1.特首林郑月娥，她积极推动并制定破坏香港自治和法治的送中条例、禁蒙面条例，纵容和鼓励香港警察滥施暴力、践踏人权，罔顾民意、罪恶昭彰，是造成2019年香港骇人听闻的人权灾难的首犯；
2.律政司司长郑若骅，她积极参与制定破坏香港自治和法治的送中条例、禁蒙面条例，纵容香港警察滥施暴力，滥用法律起诉、审判抗议人士，是香港人权灾难的主要制造者之一。

3.保安局长李家超，他积极参与制定破坏香港自治和法治的送中条例、禁蒙面条例，指挥香港警察滥施暴力、谋杀港人、残酷虐待抗议人士，是香港人权灾难的主要制造者之一。

4.前任警务处处长卢伟聪，他积极参与制定破坏香港自治和法治的禁蒙面条例、直接指挥香港警察滥施暴力、杀害无辜、大规模施用暴力手段迫害抗议人士，是香港人权灾难的主要制造者之一。

5.现任警务处处长邓炳强，他积极参与制定破坏香港自治和法治的禁蒙面条例、直接指挥香港警察滥施暴力、杀害无辜、勾结黑社会践踏港人基本人权、大规模施用暴力手段迫害抗议人士，是香港人权灾难的主要制造者之一。

6.行政会议成员叶刘淑仪，她积极推动并制定破坏香港自治和法治的送中条例、禁蒙面条例，纵容和鼓励香港警察滥施暴力、践踏人权，是香港人权灾难的主要制造者之一。

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