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19大省委换届军方退场 习近平防范野心家

2016年12月06日 16:47 PDF版 分享转发


大陆首批完成换届的新疆、安徽、河南、山西常委班子,一个共同特点是,军方代表不再入列,而此前「」是班子成员的「标配」。

近期,正在大陆各地陆续进行党委换届,出现了一个新趋势:

近十年「标配」的军方代表即「戎装常委」不再进入省市自治区党委常委序列。

有分析指出,这是杜绝军方与地方勾结乱政甚至谋反的举措,以防出现第二个薄熙来。

文 _ 王东东

前不久《新纪元》报导了〈19大前官场大洗牌 循六条原则〉,随着局势的发展,我们看到了习近平19大各省的党委、省委换届中出现了一个新趋势:原来进入省委的军方代表,这次都消失了。有分析说,这与军改后的变化以及习近平在六中全会上说的「防范野心家」有关。

新皖豫晋完成省级换届

据「财新网」报导,11月2日新疆完成省级党委换届,新的九届新疆党委常委班子共14人,比八届少一人。除了8月底接替张春贤任新疆书记的陈全国,还有4名副书记。新晋升新疆党委常委的有自治区党委宣传部长田文和新疆生产建设兵团党委常委、副政委沙尔合提.阿汗两人。

安徽省委也于11月3日完成换届。新的十届安徽省委常委班子共12人,比上一届少一人。该班子增加了4张新面孔,分别是2016年3月升任的女常委刘莉、8月新任滁州市委书记的姚玉舟、3月新任省委宣传部常务副部长的虞爱华,以及8月新任芜湖市委书记的宋国权。

另据青年报报导,11月4日下午河南省选出新一省委常委会,共12名。其中「三进三出」:59岁的政法委书记吴天君和省委祕书长李文慧,以及省军区政委王伟力均退出常委班子;新进班子的是今年2月以副省长身分兼任洛阳市委书记的李亚、副省长兼公安厅长许甘露、南阳市委书记穆为民。

据大陆微信公号「长安街知事」消息,山西也已经完成省级党委换届,但尚未公布常委名单。

新疆和河南都是江派窝点。江派前常委周永康的马仔王乐泉、张春贤长期掌控新疆,他们曾采用暴力手段镇压少数民族,制造重大危机事件,对抗中央和搅局。而河南是中共前党魁的大祕贾廷安的老家,江派大员李长春也曾长期主政河南。近期新疆和河南官场都被持续清洗。

军方代表不入省级常委

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大陆首批完成换届的新疆、安徽、河南常委班子的一个共同特点是,军方代表不再入列,而此前「戎装常委」是班子成员的「标配」。

早前陆媒援引军方人士的说法称,「戎装常委」的主要作用是作为军方代表加强地方与军队的沟通。按规定,军方常委要出席地方的党委常委会议,参与到地方重大事项的决策中。同时,负责协调军、地关系,协助地方的经济社会建设。

本次军改中,长期以来人浮于事的省军区系统也成为被开刀对象。省军区领导体制出现重大调整。原属大军区管辖的省军区划归新组建的军委国防动员部管理,同时要接受所处战区的联合指挥。与之相对应的是省军区职能的变化、机构的缩编。

据中共军报援引军委国防动员部长的说法,新形势下省军区系统的职能使命是:应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部。

中共国家行政学院教授许耀桐对《中国新闻周刊》分析认为,军方代表取消,可能与军改有关。本轮军改启动后,除已明确转隶陆军领导的新疆军区、西藏军区和北京卫戍区外,其余28个省级军区转隶军委国防动员部。「戎装常委」退出省委常委后,将更有利于把精力集中到军队建设上来。

习一年前就在动「戎装常委」

11月20日,海外《看中国》网站署名文章〈「戎装常委」集体退场有重大祕密〉认为,习近平军改让「戎装常委」集体退场,并非仅仅是为「更有利于把精力集中到军队建设」这么简单。


习近平军改让「戎装常委」集体退场,避免军方与地方主政者过于接近,防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。(Getty Images)

文章说,「事实上,习近平上台以后针对「戎装常委」的调整,并非是从这次地方换届开始,这次只是一个总结性的清理行动。」

此前一年,伴随着军中打虎风暴,地方「戎装常委」已发生大洗牌。中共官媒2014年11月18日曾报导称,中共18大以来,已有青海、湖北等17个省分先后对「戎装常委」进行调整。

7月4日的官媒报导又披露,2015年1月起,新一轮的「戎装常委」调整再次密集变换。上半年有北京、等15省分「戎装常委」职务出现变动。一些防务关键的地方「戎装常委」,在中共18大以来已三易其人,如上海、北京、云南等地。

而在今年8月北戴河会议前后调离北京的「戎装常委」潘良时、调离上海的「戎装常委」、上海警备区司令何卫东,其继任者王春宁和张晓明,均未按惯例就任常委,已提前释放出「戎装常委」退场动向。

撤「戎装常委」为防范「野心家」

文章分析了「戎装常委」成立的真实由来与目的。

中共地方「戎装常委」的来由,是胡锦涛任军委主席期间的2007年开始的,当时江泽民的两个亲信和郭伯雄刚获得连任,正当势力最盛时期。

2007年7月的官方报导显示,当次中共省级党委换届完成后,31个省区市中,已经在29个增加了省军区司令或政委进入常委会。当时外界有分析认为,这意味着中共领导人胡锦涛强调的「军队要听党指挥」已在中共省级换届中得到体现。

在中南海权斗中,军队一直是最隐祕但最激烈的部分。自从习近平上台大举打虎,掀翻徐才厚、郭伯雄及其大批亲信,不但曝光军队惊人贪腐,还揭开了徐、郭二人作为江泽民军中代理人,架空胡锦涛的黑幕。

香港《南华早报》2015年3月援引军方消息称,徐才厚是前中共总书记江泽民卸任后继续施展决策影响的代理人,架空军委主席胡锦涛。郭伯雄则是在军中比徐才厚资历更老的军委副主席,郭参与架空胡锦涛,最经典的案例发生在四川大地震救灾期间。

2015年5月2日,《中国企业家》杂志披露温家宝总理救援2008年四川大地震时,军队不听调遣,温被气得摔电话。时任军委副主席郭伯雄在四川私自成立军队抗震指挥部,拒绝听抗灾总指挥温家宝的命令,而只听从已经退休的「军委首长」江泽民的命令,致使救灾延误。


在2008年四川大地震时,救援军队不听温家宝(图)的调遣,只听从已经退休的「军委首长」江泽民的命令,致使救灾延误。(AFP)

要知道,军方代表进入地方高层,意味着军方势力扩张到地方,在江泽民「垂帘听政」,军队势力实质上是江派势力的情形之下,设立「戎装常委」这一重要决策,会是胡锦涛自己的主张?

故此回头再去分析,军方代表进入地方高层,根本不是体现胡锦涛「军队要听党指挥」的意志,只可能是体现出听江泽民、徐才厚和郭伯雄的意志。其中已落马的徐才厚和郭伯雄都已被当局点名为「野心家、阴谋家」。

徐、郭在军中大搞卖官敛财,军中遍布亲信,安插到地方的当然就会是江派人马。因此,「戎装常委」作为军队与地方的中间协调人,实际上是江派「野心家、阴谋家」们控权的一个重大布局。

「戎装」退场防范第二个薄熙来

如果说以上变化是防范军方出「野心家」,那么,通过军中反腐和军改,大幅布局自己人,习近平已稳控军权,为什么这时还要撤销「戎装常委」呢?

《看中国》分析说,习近平此举还有另一手防备,就是避免军方与地方主政者过于接近,防范地方出现第二个「薄熙来」。


周永康和薄熙来曾密谋发动政变未遂,习近平撤销「戎装常委」,是防范地方出现第二个「薄熙来」。(大纪元合成图)

薄熙来热中拉拢军头,曾以重庆市委书记之名,召集成都、四川、西藏、云南、贵州及重庆警备区,以及中央军委,总参,总后等参与进行实兵演习。

多家海外媒体曾报导,周永康和薄熙来曾密谋发动政变,但因2012年2月6日,薄的干将、重庆市公安局长王立军出逃到美国驻成都领事馆而事败。

那些各地「戎装常委」,一旦地方出现「野心家」,可能成为重要的拉拢目标。

已知有人可能涉及周永康薄熙来政变。如原四川省「戎装常委」、军区原政委叶万勇2014年5月被中共军纪委立案调查。曾有知情人透露,叶万勇落马是因为深度卷入了周薄政变。而接替叶万勇职务的李亚洲,在担任「戎装常委」仅一年也被免,内情亦引人揣测。

由此可见,地方「戎装常委」的集体退场,作为本次地方换届的显著特点,背后并不简单。11月2日官方发布的中共六中全会文件说明,已明确提到「坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。」而地方「戎装常委」的集体退场动作,正好与这一口号相呼应。

习亲点新近70后常委刘捷

在江西省级常委换届中,人们还发现一件事很特殊:1970年出生的刘捷,担任省委副祕书长,却挤进了省委,一般都是正职才有机会进入省委。

11月17日,北京官媒时政公号「政事儿」发表《「得到中央领导肯定」的全国首个70后省级常委》,称刘捷是全国最年轻的省级常委。

刘捷1970年1月出生在湖南,2008年从钢铁行业转任职湖南省商务厅长,2011年后赴江西新余市任职,5年间先后任市长、市委书记,今年9月调任江西省委任职副祕书长,这次换届中进入省委常委会,成为副省级官员。

报导还强调说,今年年初,习近平在江西视察时曾对刘捷的工作点名表扬。

有北京观察人士认为,官媒对刘捷的报导强调「全国最年轻」、获习点名表扬,与当年胡锦涛对胡春华一样,大有为培养隔代「接班人」造势之意,也有消息说,习近平不会选接班人。◇

来源: 新纪元 第507期

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