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中共陆军将首次低于百万 军改仍复杂纠结

2017年07月14日 12:56 PDF版 分享转发

习近平军改仍然阻力重重。(网络图片)
仍然阻力重重。(网络图片)

记者/主持人:岳文骁

宣布,将把现役员额裁减至百万以下。外界关注,习近平上台后与反腐并行的改革,因触及利益集团而仍然充满阻力。

中共军报7月11日在微信上发文说,中共军队陆军现役官兵人数将首次低于100万。文章称,此次军改将改变“陆军独大”的传统军力结构。海军、战略支援部队、火箭军的人数将增加,空军现役员额保持不变。

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据悉,中国目前拥有230万现役,其中陆军155万人,占绝大多数。海空军和二炮合计只占三成左右。

国防部2013年发布的白皮书显示,155万陆军中,作战部队仅为85万人。

2015年的北京阅兵式上,中国国家主席习近平宣布,中国将裁减军队员额30万人。今年4月,中共军队调整组建84个军级单位,陆军原有的18个压缩为13个。

中共军队此前长期在江泽民两大军中亲信郭伯雄和徐才厚掌控之下,习近平进行军改前首先进行了声势猛烈的反腐运动,触及军中既有腐败利益集团,因此中共军方的改革充斥着复杂的利益纠结。

习近平在前年的大阅兵当天宣布军队将要30万后,国防部发言人吴谦随后表示,裁军将分布实施,在2017年底基本完成。但从中共军方后来披露的信息看,军队的改革好像遇到了阻力。

2015年10月14日,中共军报发表题为《面对改革不可“叶公好龙”》的署名文章,批评军队领导“如果自身心神不宁,怎么抓好部队?如果自身牢骚太甚,怎么教官兵服从大局?如果自身不去作为,怎么推进改革进程?”

文章还说,这次军改“形势更为复杂”、“矛盾更为突出”,“制度因素与人的因素纠葛”,“不可能不触动利益”,“不可能不得罪人”等。只有“敢字当头,横下一条心”,才能确保这项任务的如期完成。

《中国事务》主编伍凡当时分析说,习近平裁军30万里边大概有17、8万是军官,校官占比例是最高的,大约有14、5万人。这些人都是既得利益者,30年了,从来不打仗。现在要把他们改掉,这些人当然不肯。

伍凡说,过去处理军官比较容易,地方政府还能接受。现在地方政府自己还背那么大的债务,怎么养这些人?他们都不欢迎退伍军人。军队又要把他们赶走,没人接受怎么办?这是习近平当前遇到的最大问题。

时隔两年,在今年中共两会进行期间,有海外媒体引述消息称,习近平在中共高层遇阻,在一些与其“战略思想、治国理念”有关的具体问题上仍有人掣肘,比如习计划给军队加薪,但国防预算显然不足,有关提案也未能在两会露面。

英文《南华早报》2017年3月20日披露消息说,习近平两年前宣布30万裁军时,官方表示会发放一次性补助金给退役军人,但考虑到今年中共国防预算仅增加了7%,涨幅本世纪最小,很可能习近平只能改为在5年内分批次裁军,以减轻对国防预算的压力。

至今年4月18日,习近平接见了新调整组建的84个军级单位主官,这是中共军队的全新阵容。陆军已由原先的18个集团军整编为13个,兵员由原先的85万缩至65万,少了20万。

据悉,被裁撤或打散整编的五个集团军中,包括了曾是薄熙来之父薄一波的嫡系部队的第14集团军;被视为郭伯雄“郭家军”的原21集团军,以及原兰州军区第47集团军;徐才厚原来发迹的第16集团军。

海外舆论认为,习近平通过这次军改,一方面是借鉴国际经验,整合军队的战斗力,另一方面也顺势瓦解军中旧有的帮派势力,彻底清除政变隐患。

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