「美军地位协定」草稿曝光传斯国将允许进驻

就在中共与柬埔寨近日传出已签订协议，准许中共军队进驻柬国一处基地之际，美国计划在斯里兰卡设立海军基地的传闻也成为焦点，令斯国总理维克勒马新哈急忙出面否认。不过，香港「南华早报」引述分析人士指出，斯国允许美军进驻是两国关系「自然而然的下一步」，而这也揭示了美中两强在印度—太平洋地区的争霸，进一步白热化。

美国计划与斯里兰卡加强军事合作，在斯国春可马里港划设海军基地的传闻，近来在斯国炒得沸沸扬扬。图为去年五月美军「仁慈号」（USNS Mercy）医疗舰访问春可马里港，「仁慈号」一名美军军官与春可马里市的学生互动。

美国计划与斯里兰卡加强军事合作，在斯国春可马里港划设海军基地的传闻，近来在斯国炒得沸沸扬扬。图为去年五月美军「仁慈号」（USNS Mercy）医疗舰访问春可马里港。

斯国总理出面否认

分析家认必将成真

据报导，在中共藉由「一带一路」计划控制斯里兰卡战略港口汉班托塔后，斯国因债务问题，更加受制于中共，部分美国外交政策智库便着手推动华府将斯国纳入「自由开放的印太战略」一环。六月下旬，斯国媒体公布一份据称是华府和可伦坡当局准备签署的「美军地位协定」（SOFA）草稿副本，普遍认为将允许美军在东北部春可马里港（Trincomalee）设立海军基地。

美方曾与日、韩、伊拉克等国签署SOFA，以简化两国军队互访、共同进行训练的手续；并规定美军人员一旦犯法，无须依当地法律，可由母国法律审判。对于美、斯两国拟签订SOFA，甚至开放美军进驻一事，除了斯国内部反应强烈，认为有损国家主权和利益外，中共也将此策略视为美国欲包围中共的手段。据悉，中共虽控制汉班托塔港，但并无权力辟设海军设施。

在SOFA草稿副本外泄后，总理维克勒马新哈不断否认开放美军进驻，甚至宣称「美军又不是捕鱼舰队，无须在斯里兰卡设立基地」。美国驻斯国大使特普里茨（Alaina B. Teplitz）也公开澄清，华府是希望透过签署新的SOFA，对两国现有协议进行更新，清除官僚障碍。她举例指出，斯国2017年遭遇水患时，美军收到请求准备救援，却仍需等候可伦坡当局批准。

华府智库「海军分析中心」南亚分析师萨马兰纳亚克（Nilanthi Samaranayake）指出，这起争议可能根源于总统席瑞塞纳，与亲西方的维克勒马新哈之间的恶斗。前者已表明，绝不会签署任何「叛国」协议；不过，萨马兰纳亚克仍认为，美、斯两国15年后即逐步加强防御关系，签署SOFA是再自然不过的事。

澳洲国立大学国家安全学院印度洋战略专家布鲁斯特（David Brewster）则指出，特普里茨对SOFA的解释「基本上正确」，有助加速美军对斯国运输救援物资。但印度智库「观察者研究基金」专家穆尔希（N. Sathiya Moorthy）警告，在中共以商业名义控制汉班托塔港后，若其他国家也以类似名义进驻、甚至划设军事基地，将使斯里兰卡直接成为「新冷战」下的战场。

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来源：自由时报〔编译孙宇青／综合报导〕