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撑立法送口罩? 港警丶建制派为“23条”造势

2020年03月16日 23:05 PDF版 分享转发

来源: 德国之声 作者: 李澄欣

2020年3月8日,一名防暴警察在警惕学生死亡的事件后,试图驱散反政府示威者,手持胡椒喷雾。(路透社)

新冠病毒肆虐,政治也离不开口罩。立场亲北京的近日推动极具争议的《基本法》23条立法,即香港境内的国家安全法,他们如何用口罩拉拢民意?

亲北京的建制派立法会议员何君尧,近日力争今夏前立法会通过《基本法》23条立法,他牵头成立的“23同盟”周日(3月15日)在全港各区设街站收集签名造势,被指以口罩做招徕。同一时间,正研究首次用《反恐条例》检控年初的炸弹案被捕者,有评论分析是为“”制造案例,为23条立法铺路。

从网上影片可见,“23同盟”街站竖起“支持23条立法,国家安全匹夫有责”标语,现场有广播呼吁民众签名支持,排队人士就一手签名,一手拿口罩。《苹果日报》引述西贡区区议员柯耀林指,其团队成员下午在港岛筲箕湾的街站,目击“23同盟”义工在桌上放了数十支酒精洗手液,说签名就可以领取,吸引近百人排队,据称现场参与者大部份是长者。

联盟成员、香港政研会主席邓德成回应《明报》查询时解释,口罩是新界关注大联盟私人送出,“既然设街站,不如派口罩帮助一下市民”,强调不是签名支持23条就送防疫用品,“很多人签了名都没有”。

港警撑场百万签名仅23%港人

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另有网上照片显示,新界大埔街站附近有警队冲锋车戒备,防暴警在场当值,身穿防暴装的“光头警长”、警务处机动部队警署警长刘泽基也现身街站与民众合照,未知当时是否正在执勤。亲中撑警网红“大波Man”石房有,也被拍到在北角街站撑场,吸引途人合照。

立法会议员何君尧早前召开记者会指,上月底已发动网上联署支持23条立法,20天内收到上百万个网上签名,当中23%来自香港,有约23万人;14万是内地人,其馀大部份是来自海外。

倡禁戴口罩示威、侮辱执法者

何表示,反修例运动显示有人发动“颜色革命”,有必要立法维护国家安全,争取在今届立法会换届前完成23条立法,从而对抗“外在敌人”及“搞分裂”的人。他又指澳门的安定繁荣和23条立法有关,值得香港借鉴,形容只有四类人会反对立法:敌人、汉奸、同情敌人及汉奸的人,以及‘小不忍则乱大谋’的人。

同盟提倡修订2003年的23条草案,新增一系列条文,包括:禁止发放假新闻、禁止在任何公共示威配戴口罩、禁止在公众场所侮辱执法者、禁止公务员参加反政府活动、禁止在紧急情况下发动罢工等。

根据《基本法》23条,特别行政区须自行立法,禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织在香港进行政治活动,禁止香港的政治性组织与外国的政治性组织建立联系。

警方或首次用《反恐条例》提控

无独有偶,警务处长邓炳强日前接受《明报》专访时表示,今年初发生的3宗爆炸品案被捕者,行为和意图存在“恐怖主义”元素,正与律政司研究是否用《刑事条例》,还是改以《联合国(反恐怖主义措施)条例》(反恐条例)提控,两者最高刑罚均是终身监禁。若以《反恐条例》提控,将是2002年立法以来首次。

被问及会否从“本土恐怖主义”延伸前瞻国家安全立法及为有关执法规划,邓炳强称“有法就执行,无就无法执行”,警方是按目前的法例去做。

“本土恐怖主义”是近日港警挂在口边的新名词。警方3月2日在去年治安情况总结的新闻稿,指反送中运动“暴徒为表达对社会及政府不满,而选择伤害市民大众及引起社会恐慌”,首度表明香港已出现“本土恐怖主义的行为”。

分析:为“恐怖主义”制造案例

时事评论员刘锐绍对德国之声分析指,官方眼中香港形势已一步步升级走向恐怖主义,“2016年旺角暴动事件后,时任香港中联办主任张晓明说‘分离分子已出现恐怖倾向’,经过反送中运动,官方觉得有恐怖主义的‘苗头’,现在甚至有恐怖主义的‘呈现’”。

他认为警方改用《反恐条例》提控,目的是加强阻吓力,并且提高社会的紧张气氛,制造“恐怖主义”案例。配合亲中媒体舆论攻势、建制派的街头造势,都是为23条立法铺路。

刘锐绍表示,23条是“北京长期以来的心魔”,特别在中美贸易战、香港反送中、新冠肺炎疫情宣传战上,越发担心外国势力利用香港进行和平演变,国安法更显得迫切。他又说,即使北京完全可以绕过23条之名,用香港现有法例落实23条之实,例如港英政府《紧急法》下的禁蒙面法,“但仍然觉得这些不是国家安全法,他一天心魔未除,一天还是会不断制造气氛”。

观乎建制派的声势和林郑月娥的政治能量,刘锐绍估计本届立法会甚至林郑任内都难以立法,“但如果北京硬推23条,势必引发新一轮抗争、比‘反送中’更激烈的冲突,这是封建模式与现代文明的碰撞,对香港来说是一个劫”。

“反送中”定性“恐怖主义”

把“反送中”定性为“恐怖主义”,源于去年8月12日国务院港澳办记者会,发言人杨光指香港“开始出现恐怖主义苗头”,必须依法打击,毫不手软、毫不留情。到了10月,港澳办更表示修例风波已经变质成为一场“港版颜色革命”。

此后官方多次强调订立国家安全法的迫切性。去年10月31日发布的中共十九届四中全会公报,提到香港要“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。其后港澳办主任张晓明发文“解读”指,香港尚未完成23条立法,也未设立相应执行机构,是近年“港独”不断加剧的主因之一。

去年12月习近平出席澳门回归20周年庆典致辞时,赞扬澳门坚决维护中央全面管制权,顺利完成23条和《国歌法》等立法,被视为向香港喊话。

今年初履新的中联办主任骆惠宁,1月20日在中国官媒《人民日报》刊出长文指,国家安全机制在香港“长期缺位”,外部势力无所顾忌渗透破坏,要着力补齐这个香港“一国两制”制度体系的“突出短板”。

23条–烫手山芋

1997年主权移交以来,港府尚未尽宪制责任就《基本法》23条立法。2002年9月,时任特首董建华公布23条立法草案,触动港人神经,不少人担忧立法后当局以国家安全为由打压言论和集会结社自由,2003年“七一大游行”50万人上街抗议,随后董建华宣布撤回草案并提早“脚痛下台”。此后,23条立法成为香港的敏感议题,多届政府未敢轻举妄动接下这个“烫手山芋”。

港媒去年初指政圈流传,北京视23条为特首林郑月娥本届任期的首要任务,希望趁立法会建制派有绝对优势,尽快启动23条立法,并在今年7月换届前通过。

未料去年中林郑提出《逃犯修订》条例,引爆长达9个月的“反送中”运动,令香港社会出现前所未见的撕裂,建制派在区议会选举大败,林郑月娥民望也直落谷底。林郑去年12月在北京述职时曾对记者说,港府要就立法审时度势,在好环境和条件下才能推行。

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