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RSS/FEED订阅中共地方债新规出台能否解危机？
中共国务院办公厅14日发布《地方政府性债务风险应急处置预案》，明确了中央实行不救助原则。
来源:希望之声 （记者梁欣、杨正采访报导）中共国务院办公厅14日发布《地方政府性债务风险应急处置预案》，明确了中央实行不救助原则。本台记者15日采访了海内外经济学者，他们认为该预案不可能从根本上解决中国地方政府的债务危机问题。
《预案》明确，政府性债务风险事件分为I级（特大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）四个等级。Ⅳ级、Ⅲ级债务风险主要由市县政府自身化解；Ⅱ级、Ⅰ级债务风险，省级政府可予以适当救助。《预案》明确，地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央实行不救助原则。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲座教授（John M. Olin Chair Professor in Business）谢田博士表示，这是中共走投无路无可奈何的一个办法。
“中共这个时候出台这个显然是因为地方债务看起来要失控了，因为以前各地政府官员在制造这些债务时是肆无忌惮的，他不太在意最后的债务怎么偿还，他知道上面中央政府不得不为他们背这个黑锅。现在看来上面说我不管了，是地方债务膨胀过度引发的中共断臂求生的举措。”
2015年底中共全国人大地方债调研报告显示，地方债存在规模大、增长快；政府变相融资；地方政府财力普遍不足；债务利率较高；举债权利与还债责任脱节等问题，一些地方政府未来可能出现事实上的破产。
2015年底台湾《中时报》报导称，大陆不仅部分省、地区的负债率超过100%，超过100多个市、400多个县的债务率同样超过100%。
谢田表示，严格按照金融条件资产和负债相比的话，很多地方政府已经破产了， “只不过是在支撑着而已。但是是不是像正常国家那样宣布破产，然后破产重组呢？这个我看中共还没有这个勇气。”
《预案》强调，对地方政府性债务引发的风险事件，将对相关责任人启动问责机制。
北京独立学者巩胜利认为，启动责任追究机制对地方政府减少债务可能有一些警示作用，但想从根源上减少债务可能是个难题。
“我看了它的公告，它自己统计的中国现在的税收大概是10万亿多点，债务是16万亿，已经大于政府的财政收入了，也就是说地方政府面临两个问题，一个是地方政府债台高筑，它要不要发展？要发展可能就要扩大债务，如果不扩大债务要不要往前推，或者是原地踏步走，以前的那样的发展势头都没有了。所以我讲它是两难的选择。”
谢田认为，该《预案》起不到什么实质的作用。
“关键它没有一个体制的保障，官员们也吃准了，中共政府担心整个中共体制会从下往上迅速破灭，所以每个人都在中共垮台之前尽可能的捞一笔，他吃准了上面害怕的这个心理弱点，所以他们也不害怕。现在中共的体制烂到这种程度，你不从根上把整个体制铲除的话，基本上没什么解决的办法了。”
年初一篇名为《中共地方债今年超5万亿 包装后卖给百姓》的网络文章指出，地方政府将地方债包装为投资理财产品后卖给百姓，达到转嫁风险的目的。一旦风险发生，地方法院、银行、信托公司、城建公司与地方政府形成完整的利益链，推卸责任。老百姓最终投诉无门，这也是近几年群体维权事件越来越多的原因。
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