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美国会扩权 行惩罚全球侵犯人权贪官法

2016年12月09日 20:11 PDF版 分享转发

全球马格尼茨基人权问责法制裁全球严重侵犯人权贪官,对中共贪官影响最大
全球马格尼茨基问责法制裁全球严重贪官,对贪官影响最大

作者:梁欣

国会星期四通过了《》(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)。这项法案将交由总统签署成为法律;授权美国政府对境内的世界各国侵权者进行制裁。9号,有分析指出,这对中共贪官的影响最大;他们既迫害人权又贪腐。

《全球》在2015年,由美国外交委员会民主党参议员本?卡登(Senator Ben Cardin)发起,当年12月在参议院通过;之后,被加入年度国防授权法案。本周四,这个法案在参议院通过;而上一周,众议院已先行通过这项法案。目前,法案将交由总统签署成为法律。

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美国知名人权律师叶宁表示,总统有3个选择;将法案签署为法律;否决,拒绝签署;或者是不理会,就是口袋否决。一般来讲,奥巴马总统没有理由不签署。所以,外界估计他会签署,成为美国的法律;也会成为联邦法的一部份。

“一旦成为联邦法的一部份,这样的法律一定会要得到实施。那么,这一次这个问责法对在人权迫害当中,有责任、有罪责的个人,要把这个责任落实到个人;而且,这些个人被禁止入境美国。这样一个法律对于世界各国的坏人,特别是中共统治下的这些反人类的暴徒、这些罪犯,会有一定的威慑作用。”

叶宁律师指出,过去,包括1997年就通过的国际宗教信仰自由法案,至今没有真正的对这些迫害的罪犯,起到惩罚和警戒的作用;在许多利益集团的游说下,法案一改再改。

《全球马格尼茨基》将问责侵犯人权官员和腐败官员的行动范围扩大到全球。一旦成为法律,将授权美国政府对世界各国严重侵犯人权的官员实施制裁;除了禁止他们入境之外,并将冻结和禁止这类官员在美国的财产交易。

叶宁律师表示,这实际上是一种有选择性的经济制裁。

“实际上,不仅仅是禁止他们在美国的财产交易;像这种犯有反人类罪的这些官员,如果,财产已经在美国被查出来,会面临被冻结的风险。所以,这个法案在一定程度上是很大的一个进步。所以,对这些反人类、反人权的这些罪犯的惩罚、经济制裁、旅行限制,这些法律规条的存在,对他们来说,起到了惩罚、警戒和警告的作用。”

时事评论家横河分析,对于各个国家的贪官,都不会象对中共的贪官影响这么大。因为,中共的很多官员都符合既严重侵犯人权又贪腐这两个条件。

“这两者往往是连在一起的。因为,在江泽民时代是给了这些迫害人权,特别是迫害法轮功的人,以无限的权力。所以,这个权力就扩展到了,就是,他们的任何贪腐在中国国内都不会受到追究。这可以从现在这些倒台的贪腐官员看出来,他们都是非常严重的。其实,这些人除了倒台的,还有很多没有倒台的;不管是倒台的、还没有倒台的,有相当一部分的财产已经转移到国外来了。一些没有倒台的官员很可能还是想混到美国来,或者逃到其他的国家去;,当然首选可能是美国。事实上已经过来很多。”

本?卡登参议员还在一份声明中表示,法案为美国新增了一项重要的外交手段,并向外界传达出明确的信息:对于那些严重侵犯人权或腐败的人士,即便他们自己的国家没有采取行动,也无法逃脱应当承担的后果。

横河指出,这对严重侵犯人权、严重迫害法轮功和严重贪腐的中共高官们的震慑非常大;如果有人揭发出来被确认,美国政府可能就会执法,或者肯定不让其入境;他们名下在美国的财产很可能就不能够自由的使用。而这些人知道,在中国也不会好过。

“现在反腐把他们打的很厉害,很多人都处在危险之中;第二,将来中共倒台以后,他们也会在中国被人民清算。所以,逃出国也许是他们认为的唯一的出路;现在这条路也断掉了。实际上,这对中共的这些迫害人权的贪官们,不仅是一个震慑作用,也有实际的意义。就是,具体他马上就会感觉到;而且,事实上就会受到这种限制。所以,不仅仅是一个所谓的震慑,而是真正有实际效果。”

希望之声国际广播电台记者梁欣采访报导

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