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中共十九大或将改变政治局常委制?

2017年01月09日 20:28 PDF版 分享转发

分析认为中共十九大或将改变政治局常委制
分析认为或将改变常委制

记者/主持人:杨正

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近日智库专家指,十九大制本身存在变数,也可能推迟指定“接班人”。本台记者9日采访了体制内学者、前中国军事学院出版社社长对此问题进行分析。

美国之音1月7日援引华盛顿智库战略与国际研究中心中国研究项目副主任甘思德(Scott Kennedy)的话说,中共常委本身“人数可能会增加到九人,也可能减少到五人,或者就完全被取消了。我们无法确定”。他说,习近平上任以来,许多做法都与前几任领导人有很大不同,因此在十九大这个问题上,也不能期待他会遵循以往中共的做法。但美国的另一智库兰德公司的中国问题专家何天睦(Timothy Heath)则认为习近平不会过分偏离以往的惯例与做法。如果遵循确立的惯例,那么习近平将有机会安排那些支持他的主张的年轻门徒和政治盟友。

辛子陵表示,现在这个常委制实际上已经成了妨碍习近平推行新政的一个障碍,“因为里面有3个反对票,你什么事情通过也是勉勉强强,也不顺当,或者就是通不过,所以常委制这个状态肯定不会继续下去,当然如果有合适的人组成一个志同道合的班子,那常委制还可能存在下去。”

辛子陵认为,习近平取消常委制的可能性也是很大的。“因为将来不是有那种说法嘛,实行主席制,一个主席、两个副主席,下边书记处成了在主席领导下的一个执行机关,这几个人很自然的形成一个核心,要不要常委的名义无关紧要,所以也可能干脆不要常委了,有(常委)这么一个议事机构,有这么一个程序,它有点不顺。”

对于外界传的习近平在中共十九大上不指定“接班人”的问题。甘思德和何天睦都表示不排除习近平推迟宣布继任者的可能性。何天睦认为,如果习强调继任人选的话,会有政治风险。那个人在未来五年也许会背叛他。

对此辛子陵也表示,习近平应该不会在中共十九大上指定“接班人”。“他进入这个位子才4年,观察一个人考验一个人不是短时间能够看清楚的。目前来说,习还是年富力强,他如果身体好而且干得很有成绩,人民有呼声,党内有呼声,他多干一届也不是不可能,但是现在都不能定论,看形势的发展。”

辛子陵认为,习近平和以往中共的领导人不同,他跟贪腐集团决战,这个事情是把自己的身家性命都压上了,需要非常大的魄力。他认为习近平将中国引向民主道路的可能性是非常大的。“习近平他各种原因他非这么走,因为历史到这一步了,他再按照那本老经念下去,念不下去了,他必须得改,改就只有走民主的道路,现在的形势不是那个形势,另外习近平本人,他受的教育,他成长到如今他父母对他的影响,都不允许他走专制独裁的道路。”

分析认为,习近平早已表现出对常委制的不满。他虽然拥有国家主席、中央军委主席这些职务,但仍然去担任包括深改组在内的各种小组组长,这就是一个他对常委体制极端不满的信号,也是他对现今中共整个机构体制极为不满的例子。

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