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Italiano面对南海纷争加剧 中共修订海交安全法
2017年2月14日，中国国务院法制办在网站上，就修订海上交通安全法，公开征求意见。（国务院法制办公室网站截图）
香港智明研究所研究总监许桢(右)表示，虽然美国在海上侦测技术上，仍然一枝独秀，但中国正急起直追。（许桢提供，拍摄日期不详）
中国实施超过30年的“海上交通安全法”面临重大修订。现正公开征求意见的修订草案，建议当局可以以损害中国海上安全为由，拒绝外国船只通过领海，而境外潜水器在通过中国领海时，必须在海面航行。（高锋报道）
美军海洋探测船“鲍迪奇号”去年12月，在菲律宾苏碧湾附近海域，准备收回两部水下无人探测器时，中国海军一艘救生船，取走其中一部，事后美方提出抗议，中方经识别查证后，把探测器交还。
外界形容，这是2001年中美军机在海南岛附近上空相撞以来，中美军方近年最严重的纷争。事件也反映，在有主权争议的南海水下，各国之间的明争暗斗。
事隔两个月，中国国务院法制办近日在网站上，就修订海上交通安全法，公开征求意见，提出中国海事管理机构，有权拒绝可能损害海上交通安全或秩序的外籍船只，通过领海，而外籍潜水器在通过中国领海时，需要在海面航行，并悬挂船旗国国旗，以及向海事管理机构报告。
北京大学国际关系学院教授梁云祥相信，北京希望透过修例，明确立场和底线，但估计实行时会有难度。
梁云祥：也就是说，法律适用的范围，因为现在中国和美国等国家，有矛盾有争议的地方，是到底哪个地方是属于中国的，主权归属都弄不清楚。在其他国家看起来，可能它们并不承认，仍然会有一些纠纷。对美国这样的国家来说，它根本就不承认南海是任何一个国家的主权。
香港智明研究所研究总监许桢表示，外国的情报收集船，包括水下无人潜航器，近年长期在中国海域活动，收集战略情报，对中国的整体国家安全，构成影响。而解放军反情报能力不断提高，也保障了中国的执法能力。
许桢：近年中国有了自己的航空母舰，所配套的一些中大型战舰，有20、30艘。一方面中国的远洋舰队已成形，已有实力和美国及日本较量。与此同时，中国的沿岸防卫建设发展非常的快，面对美国和其他军队的抵近侦察，无论水面和水平，都可以用更快速度去反制。
近年美国加强监察中国潜艇的活动，可以长时间留在水下，进行监察活动的水下无人探测器，正是监察网络的重要一员。许桢表示，虽然美国在海上侦测技术上，仍然一枝独秀，但中国正急起直追。
许桢：在雷达、电子、光学等领域，中美的差距并不明显。但和今次立法（修例）关系较紧密的是水下声纳系统，这在所有情报侦测技术当中，所需技术层次是最高的，但反观中国在其他军事科技尖端领域，如有长期和集中的投入，不需10年都能追近先进国家的水平。眼前中国的声纳不及美国、日本先进的局面，有望在10年上下的时间，得以扭转。
今次修例也建议，境外船只如在中国领海违法停泊、作业，或者涉及非法排污，海事管理机构有权将船只驱逐出境。
来源：自由亚洲电台 转载请注明作者、出处並保持完整。
