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RSS/FEED订阅中共武警大换血 习近平目的何在？
记者/主持人：子涵
来源:希望之声 （记者子涵综合报导）在6月中旬，中共当局对武警部队集中大换血，根据香港媒体的消息称，武警部队中是有19名军级将领，在一个星期之内都被免职了。习近平此举的目的是什么呢 希望之声《时事焦点》主持人子涵，在节目专访时事评论员文昭先生。
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问：为什么在现在又出现了这么一个动作呢？
文昭：武警部队的大换血，这个消息是从香港媒体来的，说19名军级官员被免职，其中有四个是正军级，就包括武警部队政治部副主任，它的后勤政委这样四个人，那么还有15个是副军级，那剩下的主要是地方武警的主官。虽然说现在没有办法完全验证这个消息，因为香港的媒体消息，观察中国新闻有经验的人都知道它的这个准确度经常不高，比起西方媒体来讲，这整个香港传媒界它的严谨程度，比西方媒体还是平均起来有差距的。
但是《北京青年报》下属的社交媒体公众号“政知见”它是有一条消息，是说在6月12号到17号六天之内相继有13个省份的武警部队主官被调整，就是六天之内13个省份的武警它的主要负责换人了。那你对比香港媒体这个消息，这次它大体上还是准的，那么大体上应该可以确认近期发生了密集的武警部队的人事调整，那这一次这个武警部队的调整，它主要是深入到武警部队的中层，就是地方武警部队的主官，还有这个武警各大警种，这个武警有四大专业警种，武警的各大警种和主要协调部门的负责人。实际上武警部队的上层，去年就有很密集的调换了，就是抓了很多人，像前任武警部队司令王建平，还有两个前任副司令，一个叫戴肃军，一个叫刘志忠，还有一个前任政委，一个前任副政委，全都是在去年落马，所以你算上今年这个武警部队省这一级的大换血，基本上可以说武警部队的它整个管理层是被连锅端了。
现在有媒体总结，它是说武警有四大专业警种，黄金、水电、森林、交通这四种武警部队里面，它分别有军政主官，一共有八个人，那这八个人里面现在只剩下一个，叫做水电武警的司令叫岳曦，他是十八大以前上任的，其他七个全都是十八大以后才调任的，所以现在这个武警部队的大清洗，它的一个直接目的是深挖前任司令王建平的关系网。王建平他在任的时候，他直接的上级是中央政法委书记周永康，所以说到这，大家也觉得知道关系是什么了。同时这个王建平他在管武警部队的时候，还受到前军委副主席郭伯雄和徐才厚的交叉领导，所以基本上他就是归周永康和郭伯雄徐才厚管的。好，这仨全都已经被抓了，那你说他能跑得了吗？
因为武警它还是属于枪杆子的一部分，它属于中共的内务部队，内务部队它的调动管理权限比起军队比起正规军来讲它要分散一些，也就是说它的权力不是那么集中在中共中央军委的手里面，它主要是为了提高效率，应对各种社会突发事件，主要是基于镇压社会上各种各样的群体事件的方便，那么这个枪杆它也是枪杆子，那武警它是按军队编制，有机动师的，那么这个枪杆子不管谁掌权，都得有自己信得过的人来掌握，所以前武警司令员王建平他的派系色彩比较明确，他和徐才厚周永康和这个郭伯雄是一边的，就属于江泽民这边的。
王建平他是从西藏武警总队出来的，2006年担任武警部队的参谋长，2009年就接任武警部队副司令，稍后就接任司令，2014年被调离，所以说他在武警体系里面是很多年的，那说起来武警的各大警种，这个地方的主官跟他有很多关联也在意料之中，所以19大以前就武警军一级的官员大换血那就很重要，直接的说就是为了确保枪杆子对习近平的绝对安全。
中共武警系统指挥调动权交叉混乱
但说到这儿呢，我们得说一下这个武警的指挥调动权其实一直是一笔糊涂账，为什么这么说呢？因为按照这个中共的制度来讲，武警它是双重领导，就是归国务院和中央军委双重领导，那国务院直接管武警其实是公安部，也就是说公安部部长往下到各省公安厅，各市的公安局局长，他都兼任他自己分管领域的武警部队的第一政委，所以说通常公安局长也就是这个市武警支队第一政委，公安厅长是这个省武警总队的第一政委，是这么个关系。而公安部是归政法委管的，所以武警事实上又成了政法委在很大程度上可以支配的武装力量，那么以至于地方都有一定的调动权限。
所以说这个习近平他上来以后，确实采取了一系列的手段来加强对武警部队的控制，像去年2016年通过了一个《军队审计条例》，在新的《军队审计条例》里面就把武警自己的审计机构给撤销了，就是全部由中央军委审计署统一负责。他目的就是从财务上加强对武警系统的监督和控制，不过他最终要让武警对他安全的话，还是要解决这个管理调度权限的问题。
尽管说谁能轻易调动武警也不是那么容易的事儿，就是说武警要调动它也有一系列的申请汇报程序，但是我们经常在中国新闻看得到，就是武警它甚至在一些地方这个强拆，就是拆民房的这个强拆行动里面都有武警的参与，那你这个就说不清楚了，就是说实际上很多武警在调动的时候，它的申请报备程序是不是完全合规的，其实不是。因为它这里边这个指挥权限有交叉重叠，就有很多灰色地带，甚至有大量的武警在很短的时间内就和公安乃至和城管一起执行任务的情况，就说你既然让地方上的公安领导当着武警的政委，那它就总有借口，总有办法动用武警的一部分力量。
所以说它这种双重交叉管理，就是又是归军委管又是归这个政法委管，就是归公安部门管，它就有这样的问题，像有些地方发生重大的群体事件，它必须在第一时间果断处理呀，总之它就是有很多借口，这就带来一个非常严重的问题。
从对中共自己政权安全来讲，就是一个军政不分的问题，军政不分就是说地方政府你不能有调兵权，军政要分开，军不干政，政不干军，你军队绝不能干预地方政府的行政势力，而地方政府你绝不能有调兵权。你在财务上也不能够和驻军有联系。如果是真正两个合在一起，严重的就会出现过去讲的藩镇割据的局面，但是现在中国不会严重到这种程度，因为这个共产党的这个管理体系它不会出现反弹格局，但是它可能出现滥用武装力量甚至有可能发生政变的问题，这个是有的，这个风险是很现实的。
那么所以最终他一定还是要解决这个问题，就是把军政这两条线的统属权最后都汇集到中央政府手里面。但是在中国这样的集权体制，你管得太死又没效率，就是地方上出现了突发事件，用警力不够用，你地方上对武警完全没有调动权，那你怎么办呢？所以它就一直处于一种灰色地带，两难之间，反正现在他是没有办法直接去修改武警法，因为中国有一个《中华人民共和国武警法》，他最终我相信是要把这个国务院，这个公安队伍武警调动权这一部分全部拿下，他最终一定要走这一步，但是他现在没办法去修改这个武警法，他有一些现实的需要，需要武警参与镇压群体事件，所以他现在能做的就是通过人事调换，把不可靠的人全都筛出去，就是消除任何正面发生的风险，当然这种风险也是现实的，就不是说像大家想的那么很悬，就是军事政变不现实，其实是很现实的。
举个例子来说，在2015年就抓了河北省省委书记周本顺和河北省政法委书记张越，对这个事情的一个普遍的解读，就是国外的政治分析家的一个普遍解读，就是为了保障北戴河会议的安全，因为当时习近平他们截获情报，就是周本顺和张越有可能对那年在北戴河搞的这个会议产生安全的威胁，北戴河是秦皇岛市的一个区，那么秦皇岛市归河北省管，如果河北省的领导在他的管辖区内他没有一定的调动武装力量的权力，那就没有必要把他们当成那么大的威胁来解决了，就没有必要抓周本顺了，就是当时周本顺和张越能够构成威胁，就说明中国的地方领导是有一定的支配当地武装力量的权力的。
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