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《欧洲要闻》出入欧盟英国与乌克兰前途漫长 摆平朝核危机默克尔力挺川普

2017年09月06日 4:49 PDF版 分享转发

德国总理默克尔 (图片来源:AP Photo/Michael Sohn)
德国总理默克尔 (图片来源:AP Photo/Michael Sohn)

记者/主持人:唐仲宝

亲爱的听众朋友,欢迎您收听《希望之声》的《欧洲要闻》节目。今天的主要内容有:

再次核试世界谴责 默克尔称:只有才能解决这场冲突

应对非法移民危机 建议就地甄别难民

脱欧谈判进展不乐观 未能进入下一阶段

欧乌联合协定生效 乌克兰坚定亲西方路线

朝鲜再次核试世界谴责 默克尔称只有川普才能解决这场冲突

本月3日,朝鲜在平壤“北部核试验场”测试了一枚比原子弹更为猛烈的器——“可搭载于洲际导弹(ICBM)的氢弹”。据朝鲜中央电视台3日播报,朝鲜劳动党当天上午召开政治局常委会议,金正恩亲自署名进行试验的命令。

据韩国监测部门估计,此次试验产生了5万至6万吨爆炸当量,其威力比去年的朝鲜核试验强5至6倍。

面对不断升级的朝鲜核威胁,世界各国也纷纷发出谴责和警告。

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联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)当天通过发言人发表声明,对朝鲜宣布进行地下核试验予以谴责。他指出,这是朝鲜又一次严重违反国际义务、破坏国际核不扩散和裁军努力的行为。这一行为同时对于地区安全稳定来说起到了严重的破坏作用。他再次呼吁朝鲜领导人停止这类行为。

总统川普发表推文说:“朝鲜进行了一次重大核试验。他们的言行继续对美国充满敌意并构成很大威胁。” 他还在推文中提到了中国,说朝鲜也是对的一大威胁:“朝鲜是一个无赖国家,已经成为中国的严重威胁和耻辱。中国努力相助,但收效甚微。” 川普于当日召集他的国家安全顾问团队,讨论如何应对朝鲜第六次核试验。

正在参加联邦议会选举电视辩论会的默克尔(Angela Merkel)对朝鲜独裁者的挑衅行动表示担忧。她认为作为和平方式的外交,是解决当前危机的唯一方案。 但随即,默克尔表达了对川普的支持,“如果没有,我不认为有人可以解决这场冲突,美国总统的作用不可或缺。 ”

欧盟主席塔斯克(Donald Tusk)敦促联合国安理会对朝鲜进行进一步对制裁,并表示朝鲜必须以一种可核查的、不可逆转的方式放弃其拥有大规模杀伤性核武器和弹道导弹项目, 并且必须立即停止与这些项目相关的所有活动。

欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼(Federica Mogherini)强烈谴责朝鲜3日进行的新一次核试验,称朝鲜再一次直接违反了联合国安理会的决议,并且违反了朝鲜的国际义务,朝鲜的这一举动完全让人无法接受。

英国外务大臣约翰逊(Boris Johnson)谴责朝鲜举动“鲁莽”,但他同时警告说,如果对朝鲜动武,可能让韩国民众“人间蒸发”。他说:“所有选项都是考虑的范围,但我们真的没有看到有任何简单的军事解决方案。”

据报道,在本次朝核试验之前,上周四(8月31日)已通知朝鲜减少派驻西班牙大使馆人员,以抗议朝鲜一再发射导弹和核武试验。

西班牙外交部在声明中说,朝鲜核子和弹道导弹计划“对区域和平及全球安全构成严重威胁”。外交部警告朝鲜大使馆,持续这些行动将会影响双边关系。

应对非法移民危机 马克龙建议非洲就地甄别难民

近年来,非洲难移民潮问题一直困扰着欧洲国家。根据总部设在日内瓦的国际移民组织统计,自今年年初以来,已经有近12万名非洲难民和移民涌入欧洲,有2400多人在偷渡地中海途中丧生。欧洲各国针对该如何处理数十万逃离中东和非洲战火、贫困和政治动乱而涌入欧洲的难民一事,意见不一。

8月29日,欧洲及非洲多国领导人在巴黎出席了由法国总统马克龙(Emmanuel Macron)主持,包括德国、意大利、西班牙等欧洲三国领导人;乍得、尼日尔和利比亚等非洲国家领袖;以及欧盟外交暨安全政策高级代表参加的有关移民问题的小型峰会。

在会上,欧洲领导人向与会的非洲首脑提出在非洲本土设立热点处理难民庇护请求的建议。 马克龙提议在移民源头国家尼日尔、乍得的安全区域设置“收容热点”(hot spot),在联合国难民署的监督下,先在当地登记移民身分,同时甄别他们是否符合庇护申请资格。

爱丽舍宫会后发布联合声明称,需要在乍得和尼日尔等国启动难民重新安置工作,以杜绝人口走私者的活动。难民如果被列入联合国难民机构提供的合格难民名单,并已在尼日尔和乍得登记,他们就能合法前往欧洲。从而避免大批难民申请者冒着生命危险横渡地中海和长途跋涉,而其中不少人并不符合欧盟对避难者设立的标准和条件。

联合国难民机构负责人格兰迪对这一计划表示欢迎, 并说那些只强调减少抵达人数的方法,到头来并不解决问题。

格兰迪说:“任何有意义的方法都必须包含一整套强有力的果断行动,确保冲突蹂躏国家持久和平,原居住国的社会和经济得到发展”。

默克尔说:“问题的核心是,这件事有关打击非法移民以及人口走私体系,同时还事关寻找人道主义方案,寻找欧非国家发展合作伙伴关系的答案。”

据报道,与会的乍得和尼日尔总统强调,解决难民危机的关键是要发展非洲经济,他们希望从欧洲得到更多的经济援助。

马克龙承认:欧洲一些国家还对以上的计划感到非常怀疑,但不管有没有欧盟的参与,法国一定要开始做起来。他表示,联合声明中宣布的协议是解决危机“最直接,最有效”的答案。

据法国右翼《费加罗报》网站的调查显示:60%以上的法国人赞成这一计划。

脱欧谈判进展不乐观 欧盟首席谈判代表巴尼耶称:未能进入下一阶段

为期四天的英国退欧谈判第三轮8月31日在布鲁塞尔欧盟总部结束,谈判并未取得实质性成果。

在随后举行的联合记者会上,欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)说,这次会议厘清许多问题,例如北爱尔兰边界问题有许多的讨论。但在用等主要议题上仍旧没有取得任何决定性的进展。巴尼耶指出,英国决定离开欧盟,欧盟对此表示尊重,但有一点很清楚,欧盟不会因英国脱欧而改变规定。他强调,由于双方分歧依旧难以弥合,谈判目前没有足够进展以进入下一阶段。

据报道,在“分手费”问题上,巴尼耶认为英国的立场有所倒退。他说,英国政府在7月份的第二轮谈判中意识到脱欧后依然对欧盟有财务方面的义务,但本轮谈判中又称他们的义务仅限于脱欧前的“分手费”。

据欧盟领导人称,这笔费用数额可能会在600亿到800亿欧元之间,比英国的国防预算还要高。欧盟委员会主席容克说,那会是“一大笔钱。”

巴尼耶强调:欧盟27个成员国的纳税人不应当承担28个成员国的财务负担。这很不公平。因此,他要求英国继续缴纳会员国费,直到2020年本届预算期结束为止。巴尼尔还表示,对于欧盟向乌克兰和非洲提供的长期贷款,英国也应继续承担相应份额。

英国方面虽然对国际标准和道义责任表示认同,但拒绝在脱离欧盟后继续承担任何法律义务,也不愿向欧盟继续缴纳任何费用。对于欧盟方面提出的一些具体财务要求,英国方面一律以没有法律基础为由予以拒绝。戴维斯称:我们的法律分析和对方的解读完全是两回事。英方认为,一旦退欧,英国也就解除了任何对欧盟的债务负担,甚至欧盟还应该就一些欧盟房产和其他财富向英国支付一定的分手费。

另外,在公民权利问题上,双方依旧没有谈拢。巴尼耶重申欧盟法院应有权监督在英欧盟公民权利的维护情况,但遭到了英方的严词拒绝。

欧乌联合协定生效 乌克兰坚定亲西方路线

经过多年谈判,欧盟9月1日宣布,《欧盟-乌克兰联合协定》即日起正式生效。乌克兰总统波罗申科说,该协定生效,表明乌同欧盟一体化进程取得历史性突破。欧盟执委会主席荣克表示,尽管还面临着种种挑战,但随着欧乌协议生效,欧盟正在履行对乌克兰朋友的承诺,表明乌克兰政治经济向欧洲靠拢。这是一个值得庆祝的日子。

据悉,本次生效的协定中包含了100余项新内容,乌同欧盟在国防、税收、边防和反恐等领域的合作将大大加强。根据双方协定,乌公民在欧盟国家移民、务工等方面也将获得更多便利和保护。欧盟还将提供贸易优惠措施,乌克兰输销给欧盟的农产品将获得额外的年度配额等等。

据乌通社报道,2016年1月乌克兰同欧盟的自由贸易区协定生效,一年多来,乌对外经济关系发生了结构性变化,向欧盟出口额占乌总出口额的40%,进一步扩大同欧盟国家的经贸关系已成为不可逆转的趋势。而在过去,乌7成出口局限在独联体地区。

欧盟与乌克兰于2014年3月和6月分别签署联系国协定的政治部分和经济部分。欧洲议会和乌克兰议会于同年9月同步批准协定,从而为乌克兰加入欧盟打开通道。今年7月,该协定获得了在基辅出席第19届乌克兰—欧盟峰会的欧盟全部成员的同意批准。

分析人士认为,尽管联系国协定生效,但乌克兰成为欧盟正式成员的道路还很漫长,因为该协定的附加条款未赋予乌欧盟候选国地位,也不承诺未来给予乌这一地位。

在峰会结束后的联合记者招待会上,波罗申科表示,在乌欧合作领域,乌方最想实现的目标是加入欧洲关税同盟,以及同欧洲数字和能源市场实现一体化。

好了,今天的《欧洲要闻》就到这里,感谢您的收听,我们下周再见。

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