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Italiano川普税改：造成中国外资撤资潮？
美国联邦参议院12月2日通过税务改革法案，成为川普总统及共和党的重大胜利。（大纪元图片）
记者/主持人：梁欣
来源:希望之声 （记者梁欣采访报导）近日，美国参议院也通过税改法案，这对川普上任后力推的税制改革，又跨出关键性的一大步。4号，有分析指出，美国税改通过后对中国的影响是面临外资撤资；对美国资本撤离中国的影响可能比较长远。
美国总统川普大力推动的减税法案，是31年来美国规模最大的税制改革。众议院11月16号已通过一版本。参众两院通过的税改法案，名称都是《减税及就业法》（Tax Cuts and Jobs Act），都将公司税从35%大幅调降到20%、调高个人所得税标准扣除额近一倍，并且简化税制，取消部分扣除专案。
而外国投资人在大陆投资的主要税种及税率有，企业所得税25%、营业税最高20%、股息所得税最高税率45%等。
《当代中国研究》主编、著名经济学家程晓农博士分析，税改法案通过之后，首先影响的主要是外商；原来把产业转移到中国去的原因，是因为在中国的经营成本低，包括劳工和运输成本、税率。但是现在中国的税越来越高，对外资的优惠税已经取消。
“现在中国的各项成本都在上升，对外资来讲已经不是很有利了；同时中国经济处于萧条状态中，外资的很多市场现在也不太景气。在这种情况下，有可能会引起一部份外资，面向出口的，有可能会愿意把企业转移到美国来，包括一些亚洲的企业；因为如果他以美国为基地，他的企业税会比中国低的多。如果外资企业有一部分决定迁回美国，那么对中国来讲将面临外资撤资的情况。”
程晓农博士指出，过去很多企业没有把利润转回美国，为的是躲避美国国内的高税收，新的税改方案会提供优惠税率，让企业把那些利润合法转移回美国，一共有2万多亿美元。一旦企业把资金转回美国将会带动投资，也会增加美国国内的市场需求；也会吸引各国的企业朝美国转移。
“现在欧洲、德国、法国一些企业已经开始这样做了。原来是利用中国的低工资，在中国加工在美国出口，今后他们就有可能改到美国制造。所以将撤回美国的不仅仅是美国的企业，也包括欧洲和日本的企业，日本企业一走，台湾企业势必要跟着走。对中国来讲不利的因素很多，有利的因素一般没有。这就是为什么中国的人民日报会发表文章，批评美国说美国的税改政策错误的，中国政府批评美国国内政策等于是在干预美国内政，因为就是他真的担心。”
「美国南卡罗莱纳大学」艾肯（University of South Carolina Aiken）商学院教授、经济专家谢田（Dr. Frank Tian Xie）分析，这项税改对美国企业来说也是非常大的利好，应该会增加和刺激美国国内的投资；可能会造成更多的资本回流到美国。
“投资到美国，可能也会加剧许多美国企业从中国撤资这个趋势；在欧洲国家也会有类似的趋势。，所以整体来说对中国的影响就是，虽然美国的消费和美国市场的需求可能会增加，但是美国企业在中国的投资可能会减少；但是与此同时，川普还在跟中国在关税的问题上、市场经济国地位的问题上，同时进行交涉。中国可能也不一定能够从美国的消费者增加上面得到太多的好处。对中国来说，实际上是他们是比较担心的，因为对美国资本撤离中国这个影响可能是比较长远的。”
程晓农博士进一步分析，对中国以出口为主的企业来讲，都会面临一个本国高税率和美国低税率的大问题。
“假如中国政府放手，那么很多中国企业面向美国市场的话，他们也可能把工厂迁到美国去。但是一旦这种行动多了，中国政府肯定会下命令，禁止中国的企业对外投资；实际上现在中国政府已经这样做了，就是对外投资那些金融类的企业，像安邦等等，中国政府已经命令他们把国外的产业卖掉把资金转回去；所以中国政府会不惜代价阻止中国企业对外投资。中国政府考虑的主要不是就业，而是外汇储备。”
经济学学者杨佩昌发推说，川普税改计划获得通过，将如一块磁石，将各国财富吸走。
希望之声国际广播电台记者梁欣采访报导
（转载请注明希望之声）
