作者：曹郁芬

美国国务卿蒂勒森。

美国国务卿蒂勒森今天表示，美国告诉中方，希望能找到冻结中共在南海填土造地和军事化的方式，至于能否扭转既成事实还是未知数。“但我们不能接受这些岛继续被开发，更别说是军事化用途”。

蒂勒森今天在智库“大西洋理事会”与“韩国基金会”合办的美韩关系研讨会中发表美国外交政策的演讲，对美中关系有详尽的陈述。

蒂勒森表示，美中在南海有歧见，尤其是对中共造岛与军事化对于美国盟邦的冲击，以及对自由与开放贸易的影响。

他说，川普的东南亚政策就是日前公布的一个自由且开放的印太地区，这是根据美国对中共“一带一路”政策的看法而来的。美国了解，中共的“一带一路”是为了中国的经济成长，美国不会围堵中国的经济发展，但中国的经济发展应在现有的国际法律和规范之下，“一带一路似乎要定义自己的法律和规范”。

他引用国防部长马提斯的话说，美国和世界其它国家有很多条带，很多条路，没有任何一个国家可以决定这些是什么，因此一个自由且开放的印太地区代表所有国家都有管道发展经济和贸易。美国在这政策上提升了和印度的关系，美国长期与日澳有良好关系，目前正努力把澳洲加进来。

蒂勒森说，美中正在寻求什么才能定义未来五十年的美中关系，一个中国政策与三公报所定义的美中关系使大家受益。随着中国崛起所拥有的巨大经济实力，美中贸易关系出现了落差。

蒂勒森说，北韩核武危机给了川普政府一个合作的舞台，使双方开始有了一个正向的交往。中国在北韩问题上完全执行了联合国的决议案，但川普总统希望在切断北韩石油供应上做得更多。

他并透露，美中在新的安全对话机制中已讨论到北韩的难民问题，中国正在采取措施来管理，所以一旦北韩政局有变，中国已有预备，不是不能管理。对于外界批评国务院人事至今空悬，士气低落，蒂勒森主动提起，国务院这一年很忙，不是没事干，他也希望早日把人员补足，他对国务院外交官的成就十分引人为傲。

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来源：自由时报