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内容简介：

最近上海市公安局官网发布了一则新规，称自今年5月1日起实施户口管理新政策，该政策中提到出国定居者可能被强制注销户口。施行的新政策《上海市常住户口管理规定》。

其中第四十六条规定：出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。

按中国现行法律，中国不承认双重国籍的，所以加入外国国籍者，就会自动丧失中国国籍，注销户口有其法理依据。但是对于出国定居者的绿卡一族的华人而言，由于他们依然是中国公民，强制取消户口是不公平的。

海外华人担心，公安机关将强制注销户口后，有“绿卡”的华人不在是中国国籍，回国时，仅凭护照、没有身份证，将会在操作银行账户、办理手机合同、乘坐火车旅行等场合面临巨大的不便。在中国，公民户籍跟很多民众利益相挂钩，如住房、上学教育、医疗保险、养老等。按照规定，注销户口的绿卡持有者回中国定居的可以恢复户口。但在实际操作中，情况极为复杂。

除此之外，注销户口后，会顺带把驾驶证也注销了，这意味着他今后回国没法租车，注销户口的时候还会把银行卡一并注销，银行开户都挺麻烦的；国内很多酒店不允许护照入住，这意味着回国旅游只能在街头留宿；还有担心在国内交满了15年的社保，现在旅居国外，今后怎么领取退休金……。

还有一些早期回国定居时间较长，自己的护照、国外居留证已过有效期，不在华侨回国定居受理范围内也无法办理复户手续，那这部分人员就成了“黑人黑户”。

其实，海外很多华人由于种种原因不加入别国国籍，就是为了保留中国户口和身份证，回国方便，如果户口注销，身份证也就作废了，中国护照持有人也就不能算作是中国人了，中国护照就和笑话一样。这样做有点不靠谱，不和情理，入籍的倒也就算了，不能双重国籍。没有入籍的怎么能注销？剥夺海外华人的公民权益，等于把旅居海外的华人变成第三种人：没有中国户口的中国人。这样海外华人真的会离心离德！

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