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9月21日，广东省房地产协会下发紧急通知称，将逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。有业界人士表示，这对中小房企来讲是灭顶之灾。

据澎湃新闻21日消息，广东省房地产协会21日向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》。该通知称，广东省住房城乡建设厅已拟订了“关于商品房预售许可事项调整”的材料。

材料表示，商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险，建议降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。

该材料将于9月25日上报住房城乡建设部。

广东省房协相关人士表示，目前《通知》正在征求意见过程中，是否会正式发布还待最终意见的汇总和研究。

澎湃新闻的消息称，日前，中共住房城乡建设部向广东、湖北、四川、江苏、河南、辽宁等省住房城乡建设厅下发函件要求，研究商品房预售许可保留与否。

对广东省将取消商品房预售制度的消息，中原银行首席经济学家王军表示，取消预售制会进一步挤压房地产企业的资金链条，部分中小房企的融资困难问题会愈加严重，高周转的模式难以再现了。未来房地产行业的整合和大洗牌可能会来得更快一些，市场的清算和出清要从房地产行业开始了。

“华尔街见闻”对此表示，广州在四大一线城市中对土地财政的依赖程度最高，近三年的土地出让金占政府一般性财政预算收入的比例在20%至30%之间，取消预售制将对开发商的土地投资热情造成严重的打击，短期将大规模缩减土地出让金，长期也不利于增加市场多层次的住宅产品供给，难免会形成较大的房价上涨预期。一旦全面取消预售制，最先从土地市场撤退的是开发商，但依赖土地财政的地方政府短期内没有退路。

中原地产研究院首席分析师张大伟则认为，商品房预售制度不应一刀切取消，应该逐渐加大规范。虽然当下房地产市场的质量、交付问题大多与预售制度有关系，但取消预售制度对于小企业来说是灭顶之灾，因其加大了资金链风险，导致企业回款周期严重拉长，从而带来供应量短期锐减的担忧，不利于平稳市场。因此，取消预售制度，短期看可能性不大。

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商品房预售制度的“创始人”为香港商人霍英东。1953年，霍英东提出“预售楼花”，并提倡分期付款。这一制度随后由香港传入大陆，并在1994年的《城市房地产管理法》和随后的《城市房地产经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律文件中予以明确。随后这一新房销售方式被广泛运用。#