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Italiano美国为何未将中国列为汇率操纵国 专家：真正原因是…
川普现在正联合西方世界对中共进行围堵，不过似乎对习近平本人还抱有善意
10月17日，美国财政部公布半年汇率报告，中国、德国、日本、瑞士、韩国等虽然仍然列在观察名单上，中国却并未被定为汇率操纵国。财政部给出的理由是，中国在最近几个季度并未大规模干预外汇市场，但是经济分析人士称真正原因既不是这个，也不是某些人认为的什么三条标准不同时符合，而是因为美国对中共还未到摊牌的时候。
直接说出这个判断的其中一个专家，是位于纽约的一名职业投资人。他长期对中国和美国经济和时政有深刻观察。他也是最早明确认为美国不会将中共定为汇率操纵国的。10月1日，库德洛（Larry Kudlow）在接受《福克斯》采访时称川普和习近平很可能于今年11月30日在出席G20峰会时进行会谈。该投资人当时据此判断，美国不会将中共定为汇率操纵国。
中国经济学者贺江兵一直不认为中共是汇率操纵国，但是他的意思是中国的汇率实际上被严重高估的，中共只是努力不想让人民币跌的太快。按照他用三种方法的计算（M2/GDP比例、购买力平价和资产价格比），得出中美元：人民币合理汇率在14-19.77范围。他因此多次公开批评川普曾经说人民币应该升值属于不懂国际金融常识。
不过，贺江兵也认同是中共有意的放纵了人民币今年以来的多次下跌。今年以来，人民币下跌幅度一度高达近10%。
在中国政经观察人士秦鹏看来，外界公认在美国实施关税制裁之后，人民币汇率大幅下跌显然是为了对冲贸易战带来的中国的出口压力，而这这恰恰是川普政府将中共列为汇率操纵国观察名单的根本原因。
“川普现在有很多真正懂得国际金融的智囊，上任之后就没有再说出人民币升值这样的有失常识的话来。但是所有人都知道中共在操纵汇率，虽然方向不同。所以，美国现在意思很明确，我们即使承认人民币被高估，也坚决不允许你在美国对中国2500亿美元产品分别施加10%或25%关税的时刻，有意的安排汇率下跌，来冲销关税的影响。”
秦鹏进一步解释说，这就是上周美国财政部长姆努钦说的不希望中国的人民币“竞争性贬值”的原因。10月10日，美国财长姆努钦接受专访时警告中国，在同美国陷入贸易纠纷之际不要让人民币竞争性贬值。姆努钦表示，美国财政部仔细跟踪人民币汇率的变动，注意到人民币今年大幅度贬值。他说希望在与中国的贸易谈判中提出人民币问题。
川普准备将中国列入汇率操纵国的消息传出后，中共外交部第一时间回应，再次强调中方“不会将贬值人民币作为贸易战工具”。姆努钦发出警告之后，10月12-13日，在第38届国际货币与金融委员会（IMFC）会议上，中共央行行长易纲也公开表示，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
秦鹏认为中共外交部和易纲的讲话，都表达了短期内中共无异于强烈对抗、将人民币继续大幅贬值的意思，这是川普当局此次未将中共列为汇率操纵国的直接原因。
但是，深层的、更大的原因，秦鹏也认为是现在川普认为对中共摊牌的时刻还未到。他认为美国是从几个方面来考量的：
“首先，完全不是因为某些人说的那样，纯粹从美国法律《2015年贸易便捷与贸易促进法》里面机械衡量，说中国现在的经常项目盈余只有1%多一点，达不到该法律规定的3%的界限，所以才没有把中共正式确定为汇率操纵国。如果那样，美国之前就不会把中共列入汇率观察国名单了，美国当初的意思就很明确，那就是不希望中共继续竞争性贬值。”
“其次，川普现在还在继续进行全球性布局，还没有正式完成。日前，他在完成美墨加新商贸协定之后，加快了与欧洲日本和英国的谈判。即使要与中共摊牌，甚至切断与中国经贸联系，也是要在与欧日英达成正式协定之后。”
美国时间本周二，10月16日，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）通知国会，在川普总统的指示下，他们计划与日本、欧盟和英国就三个独立的贸易协定进行谈判。
“预计也会有类似美墨加协议一样针对中共的毒丸条款”。秦鹏说。他指的是协议里面的第32章规定，如果任何一方与“非市场经济国家”达成自由贸易协定，其他国家有权撤出美墨加协议。外界普遍认为这意味着美国不允许墨西哥和加拿大与中共单独达成协议。
“第三个原因，是两个国家经济体量很大，现在联系还太紧密。如果现在把中共定为汇率操纵国，在目前中美已经紧张的局势下，肯定不会象前五次那样一般性惩罚，肯定会采取更高烈度的措施，这极大可能意味着美国会对中共实施全面金融制裁之类。对美国来说，因为它掌控SWIFT系统等全球金融结算工具，所以从操作层面来说很容易，但是也会伤及自身。所以，美国目前宁愿采用类似对中共军队军需装备部长李尚福那样的小范围制裁的方式，警告中共高官不可轻举妄动。”
“最后一个原因，川普还是希望给习近平一个冷静思考，真正全面解决两国根本性差异。这是双方计划于11月底举行会谈的原因。”
秦鹏认为双方差异，是结构性的，也是两国体制性的、价值观的根本差异。如果在中共框架下很难获得本质性解决，但是川普一直把习近平和个人与中共分开，前段时间彭斯在哈德逊研究所的讲话，也明确把习近平个人、中共、中国人民做了清晰的区分。
“所以也许二者会在直接会谈时候，谈及类似解决抛弃中共体制等这方面根本性的问题。这很难，但是也看习近平如何选择。”秦鹏说。
来源： 希望之声 记者郑清源采访报道
