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中国自认开发中国家 美国贸易代表:WTO规则荒谬过时

2019年03月13日 12:05 PDF版 分享转发

今天说,世界贸易组织(WTO)规则未与时俱进,成员国兑现承诺情况不佳,尤其让中国自认为开发家实在「荒谬」,也是对WTO规则的一大嘲讽。

莱特海泽(Robert Lighthizer)上午出席联邦参院金融委员会的听证,阐述美国对改革WTO的看法及作为,而他在会中也提到美中贸易谈判仍进行中,「希望这是达成协议前的最后几周」。

他表示,尤其针对强迫技术转移和智慧财产权盗窃的问题,双方取得进展,但若这些问题不以有利于美国的方式解决,美国总统川普不会签署协议。

白宫国安顾问波顿及白宫发言人桑德斯先后证实,川普与 中共国家主席会面的日期未定,否认美国媒体日前报导「川习会」将在27日於佛罗里达州海湖俱乐部举行的消息,而莱特海泽在听证会上坦言,虽然希望能达成协议,仍有许多工作待完成,而谈到WTO的改革,他更将矛头指向中国。

他说,从杜哈回合谈判到WTO成立以来,世界经历中国崛起、网际网路及无数的科技发展,然而,WTO规则仍停留在1990年代的时空背景,「已经过时」。

他也特别点名中国及印度,指责两国未兑现加入WTO时所做承诺,莱特海泽举例,WTO有机制,要求成员国得定期发布产业补贴的资讯,但中国和印度过去的历史纪录不佳,WTO也无强制力。

针对WTO特殊及差别待遇规则,他则表示,当初让成员国可自行选择为「开发中国家」,原意是希望能真正帮助「条件差的国家」,然而,许多世界最大与最富裕的经济体如中国、土耳其、印度及南韩,至今仍自称开发中国家,实在「荒谬」,也是对WTO规则的嘲讽,让成员国追求更开放市场上益发困难、甚至成不可能任务。

在降低关税上,莱特海泽认为,WTO成立当时的全球经济及地缘政治条件上,美国同意一些关税税则差异,但全球环境已不同,美国现面临许多「不合理」的差别对待,他举例,美国对来自各国的进口商品平均约束关税税率(bound tarif f rate)为3.4%,但巴西却是31.4%,印度则为48.5%。

他强调,美国仍认为WTO是重要多边组织,但面临许多严峻问题,需要改革,如争端解决机制的效率不彰,另一方面,美国也持续藉与重要贸易夥伴的双边谈判,改善贸易不公,像是持续与中国协商,改进规则,另外,也与日本、欧洲联盟及英国展开谈判,美国必须采取行动,确保WTO与时俱进,而不是伤害WTO成立的宗旨。

来源:中央社

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