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Italiano中共在WTO再输美一城 承诺年底改善对农产品关税不公
川习会后美中贸易战仍局势未明，但中国在WTO又再向美国输一城，与美在WTO缠讼多年的农产品关税配额措施违反承诺案，中国日前于WTO承诺将在年底前进行改善，势必增加对美国穀物的进口。
美中贸易战后，战场也扩张至WTO，今年美中农产品贸易争议美国已在WTO连2次获胜，而日前则迎来第3胜。中国于4日承诺，目前被WTO裁定不公、败诉的对美农产品关税配额，将在年底到期，而且美中之间已经对中国改善此问题的合理时间取得共识。
美国在2016年向WTO控诉中国对美国进口穀物採取不公平的关税配额（tariff rate quota, TRQ），违背当初中国加入WTO时的承诺；根据美国农业部出具报告，此使得美国在2015年减少对中出口35亿美元的米、玉米及小麦。WTO于4月裁定美国胜诉，并于5月底通过小组报告。
关税配额指的是指进口国允许货物在一定进口额度内，可适用较低的关税税率，超过额度者则採用较高税率。
审查小组报告也指出，中共透过国家发改委每年将配额大量发给特定国企，但却任由国企未使用完毕、法规也未允许将未使用的配额重新分配给民企，形同配额浪费，也明显图利特定企业，因此裁定中国违反WTO贸易规范。
报告中举例，2013年到2017年的5年间，由于中国国内穀物价格相当高昂，企业有诱因使用分配到的关税配额进口美国穀物；但国企中粮集团所分配到的玉米关税配额平均只使用了21%，但民企却高达86%，在小麦及米的情况也类似。
而WTO裁定美国胜诉后，双方仍在WTO持续过招，直到中共本月终于屈服，承诺依据WTO建议改善。
根据WTO秘书处4日发布文件，美中双方已同意中国针对此案的合理改善期间将在年底到期。而根据小组在报告中所给出的建议，中国必须改善使关税配额无法重新分配的法规措施。而无论中国改善方式为何，此改善措施都势必会使中国增加对美国穀物的进口。
来源：自由时报
