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以国安之名 美国公布加强外国在美投资新规

2020年01月14日 10:15 PDF版 分享转发

川普政府周一发布等待已久的新规定,将加强外资企业的

这项最终法规将于2月13日生效,扩大美国投资委员会(CFIUS)2018年立法赋予的权限,以审查外资交易构成的安全风险。如今,跨境交易将要受到这个跨部会委员会的审查,也让更多的交易面临被美国政府否决的风险。

美国财长米努勤在一份新闻稿说:「这些法规加强了我们的,并使投资审查程序现代化。」「这些法规不仅可以鼓励对美国企业和劳工的投资,还可以就所涵盖交易类型提供明确性和确定性,以此来维持我们国家的开放投资政策。」

这项由国会授权的新规中变化之一是,国家安全审查程序现在甚至也适用于收购美国公司非控股权的海外投资者。根据规定,针对持有重要技术、电信和能源等基础设施、收集健康记录和财务信息等个人敏感数据的美国公司,如果交易使得外国政府在这类公司中持有实质性权益,那么交易就必须接受强制审查。

新规定也将房地产交易纳入监管,着重机场、海港和军事设施。此外,监管规定还为、加拿大和英国这些美国盟友国家的企业提供豁免审查。

除例外情况之外,上述规定并未针对任何特定国家,不过,此规定发布正逢中国带来的国家安全影响相关担忧加剧之际。

美国财政部在去年9月已发布一份长达319页的法规草案,给予公共利益相关方一个月时间来提交意见和关切问题。

据一位美国财政部高级官员称,最终规定将包括政府如何定义投资者的业务主营地点等更多细节。据财政部发布的材料,相关解读将在30天的意见征询期之后确定。

来源:经济日报

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