边界执法人员在德州德尔里奥戒护一批非法越界的无证移民至拘留中心。(美联社)

近来美墨边境无证移民（非法移民）越界的人数再攀升，加上Delta变种病毒带来的疫情反扑，使拜登总统对于彻底改变移民政策，以及争取国会支持的规划变得更加复杂。

拜登政府7月下旬废除了川普时期以“公卫考量”为由限制无证移民的政策，并表态支持国会民主党人提出、将“梦想生计划”列入3兆5000亿美元基础建设预算案运行项目之一的法案；期待能够通过一个更加健全的体制，一劳永逸地解决无证移民长期对美墨边境带来的压力。

不过，有官员私下透露，解除公卫限制可能导致短期内无证越境的人数增加；果然7月29日美墨边境拘留的无家长陪伴越境的儿童人数成长到2250人。

联邦海关与边境保护局人员在美墨边界对申请庇护者查验身份。(美联社)

此外，白宫官员表示，政府团队对于移民政策的长远规划包含两个面向，其一系将审查无证移民庇护申请的权限由法院移转到边境执法人员身上，让申请庇护的无证移民不必面对冗长的法律程序；其二则是让庇护移民得在母国的美国大使馆或领事机构提出庇护申请，待核准后再动身来美，如此可有效减少边境执法机关的压力。但这样的措施除了需投入更多的资源外，也要仰赖外国政府的协助。

然而，拜登政府的移民政策却面对来自两党议员的不满，面临左右为两难的窘境。共和党人批评拜登让移民问题复杂化；但同时又必须兼顾现实考量，延续部分川普时期限制移民的措施，以控制德州边境的非法移民数量，让拜登政府同时被民主党议员抨击“违背竞选承诺”。

曾任职前总统布希移民顾问的拉蒙(Cris Ramón)表示，现在美墨边境状况复杂，拜登政府很难完全摆脱川普时代对移民的限制，真正走出自己的移民政策路线；而曾任前总统柯林顿资深移民顾问的多丽丝．迈斯纳(Doris Meissner)直指：“拜登政府希望创建一个‘强有力但人道的移民制度’，只是人数激增、疫情再起、梦想生法案被裁定违宪等发展，让事情变得愈来愈复杂。”

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来源：世界日报