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马滨案:四川业主代表与业委会理论反被判刑

2022年04月05日 14:12 PDF版 分享转发

业主在小区广场召开业主大会

马滨案的判决,是宜宾市乃至全省,有史以来,因为业主代表对小区换届问题存疑,发表个人意见,而被判刑的第一人。

因小区物业管理公司存在问题,以及新一届业委会换届程序存在问题和漏洞,业主代表马滨,因在“表决议事规则意见稿”现场与工作人员理论,提出质疑,发表了自己的不同意见,数天后,马滨被公安机关传唤并刑拘。

2021年12月30日,马滨以寻衅滋事罪,一审被判处有期徒刑18个月。

小区物业管理混乱

小区公摊面积、消防通道被私占多处

事发小区为四川省宜宾市翠屏区西郊街道的半岛大院。而半岛大院的正嘉物业管理公司,与众多业主之间的积怨历时已久。

业主反映普遍的问题有:一个不到10年的小区电梯故障频出,人防、技防不到位,偷盗情况时有发生,部分客服、保安服务态度恶劣时有与业主发生冲突,业主被打事件时有发生,小区公摊面积、消防通道被新天社区办公场所占用400多平方,同一小区内存在两个物业费收取标准等。

小区监控视频多数不能使用

上述问题的存在,长期没有得到解决,是小区业主与物业管理之间的核心矛盾。

2018年12月31日,正嘉物业公司与小区的物业合同到期,因拒签协商续约合同、又未按规定撤离小区,并擅自提高物业费,预收不知情业主一年或多年物业费,给半岛大院后来的管理埋下了隐患。

小区问题未得解决

业主自治等合理要求被忽视

为解决问题,小区业主多次向西郊街道、社区等部门反映情况,但由于相关部门的懈怠,问题至今没有解决。

2019年3月2日,小区首届业委会期满。

根据规定,早在2019年2月底,业委会成员在首届业委会到期之前,就按照规定向社区递交了换届申请,并张贴倡议书公示。

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然而,业委会的正常换届工作并没有顺利举行,因社区介入的筹备工作存在人为操纵、弄虚作假等问题,被业主否定。

2019年3月22日,前业委会成员向宜宾市房管局汇报并提出质疑,要求重新进行公平公正的换届选举。最后,得到的结果是由西郊街道和新天社区来主导。

有业主表示,根据规定,在小区已经存在业委会的前提下,街道和社区只有指导和监督权,任意地“主导”,意味着剥夺了小区业主的自我管理权力。

此后,正是在街道和社区的“主导”下,发生了系列令人匪夷所思的事情,小区业委会的换届工作,被街道和社区以各种理由拖延,一拖就是两年多。

此间,由于业主要求产生下届业委会的呼声不断,引起了翠屏区相关领导和部门的重视,于2020年9月8日,专门召开了协调会议,并督促西郊街道即日起成立专项小组,来开展半岛大院小区业委会的换届工作。

然而,让小区业主耿耿于怀的是,到了2021年1月15日,在西郊街道书记曹雪松主持的协调会上,其明确表示:“必须由街道来主导换届工作……不服就去告我……难道连50块钱起诉费也没有吗?!”

业委会议事规则不合理被质疑

曹雪松动手,马滨全程被推搡

2021年5月,在不断的质疑声中,西郊街道和新天社区在第一届业委会《半岛大院小区业主大会议事规则》没有废止的情况下,又搞出了一份《半岛大院第二届业主委员会议事规则(征求意见稿)》。

根据相关规定,该意见稿的出台并不符合法律规定,一出台就遭到了小区业主们的广泛批评,这些批评声中,就包括马滨等业主的意见。

马滨等业主认为,意见稿提出的小区由街道和社区主导业委会的换届工作,有违现行管理条例;直接规定社区工作人员一人为业委会委员程序违法;意见稿中为参与投票业主的投票权计入多数票不合理,应该改为“不计”;由筹备组采取电子投票的方式计票不便于监督,应采用纸质投票。

马滨等业主提出的修改意见,在最终用于表决的《议事规则》稿中,未得到回应,也未被街道和社区采纳。

2021年5月24日下午5点左右,西郊街道在半岛大院小区内组织业主现场对《议事规则(征求意见稿)》进行表决投票。

当天晚上7点30分左右,马滨赶到投票现场发现,现场没有纸质版《议事规则(意见稿)》,在提出请求查看表决稿内容时被告知,需“扫码”查看。

马滨等业主代表当即表示,扫码查看对不会使用智能手机和不用微信的人是一个重大影响。同时,马滨等业主还对《议事规则(意见稿)》中的不合法不合规条款和程序提出质疑,要求得到合理解释。

马滨与曹雪松理论

约30分钟后,西郊街道书记曹雪松抵达现场,与马滨理论了几句后,就对马滨等业主提出三次告知,要求马滨等业主离开投票区域未果。

随即,曹雪松走到马滨身前,强行推搡马滨离开,马滨则全程处于被曹雪松等多人推搡的境地,任由曹雪松等人推搡,最后一次推搡时,马滨被曹雪松推倒在地。

曹雪松动手推倒马滨

由于当天参与投票的业主有数百人,现场围观者众。在群情激愤之下,曹雪松欲离开小区投票现场。

马滨则拨通了报警电话,等候公安机关赶到处理。

当曹雪松准备离开现场时,马滨及小区的业主自发在小区的南门拦住曹雪松等候公安民警抵达后处理。

需要指出的是,从投票广场到小区南门门口,距离约30米左右。

半岛大院南门的门口,为小区临时停车场和绿化带,宽阔处时常停满了汽车。

此后,马滨在南门现场与曹雪松没有任何肢体接触,在等待公安机关到现场的过程中,多数时间在与人闲聊。

随后不久,公安民警抵达现场,马滨等业主则与出警前来的翠屏区公安分局张局长等人,在小区会议室进行会谈,要求对曹雪松推搡业主的行为作出调查处理。张局长也表示,会给业主一个满意的答复。

业主代表仗义执言获罪

定罪证据多为证人证言且与事实不符

据马滨的邻居介绍,马滨为中核建中核燃料元件有限公司的职工,作为一名退伍军人和老党员,一直热心公益事业和小区公共事务,疫情期间,面对小区物管的松散、混乱管理,不顾个人安危,带头组建小区防疫志愿者队伍,义务支援小区防疫工作。

马滨和志愿者

曹雪松推搡马滨事发后,很多人业主以为,曹雪松会出面给马滨赔礼道歉,但等来的结果却令众多的业主感到了意外和害怕。

2021年5月28日,马滨被通知到公安机关接受调查,次日以涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留,6月11日被批捕。

2021年,翠屏区人民法院公开审理了马滨一案。

2021年12月30日,翠屏区法院作出一审判决,以寻衅滋事罪判处马滨有期徒刑18个月。马滨不服,当庭表示上诉。

庭审中,马滨对指控事实及罪名均不认可,称其5月24日晚上没有殴打和辱骂他人,自己作为业主参加投票,没有阻止业主投票,也没有阻扰曹雪松。

被推搡后,马滨在现场等候调查处理

一审认定构成马滨寻衅滋事罪的主要依据有:过激言论,阻扰其他业主投票,S动群众闹事并阻扰其他业主投票等。

有法律界人士认为,原审判决未对“过激言论”进行阐释和认定。如果连具体的言论内容都没认定清楚下,何谈言论过激?

据事发当天现场,全程的视频证据显示,马滨全程的言论仅限于对小区管理存在的问题和业委会选举程序存在问题提出质疑与异议。

针对阻挠其他业主投票的指控,据参与庭审的人回忆,在法官宣读的证人证言中,指认马滨有罪的多位关键证人,多人作出与事实不符的陈述。现场视频显示,马滨并无阻拦其他业主投票、S动其他业主不要投票的言论和行为。

综上所述,原审判决在对事实的认定上,存在明显错误,且对关键事实进行概括、模糊、臆测的认定,完全达不到事实清楚,证据确实充分的形式证明标准。

还有,一审法院全部采信主观言辞证据,并无客观证据予以证实,是马滨案作出错误判决的原因。

值得指出的是,马滨当庭对自己的供述提出了质疑。其中,关于“我认罪认罚”、“大喊曹书记打人了”两个关键内容,马滨表示未作过相关供述。

在法庭上,律师申请了审讯时的同步录音录像,确认马滨未作出过相关供述。同时,在马滨的讯问笔录上,律师发现只有一名侦查人员和一名协警的签字,违反了《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》“讯问犯罪嫌疑人,必须由侦查人员进行。讯问的时候,侦查人员不得少于二人。”之规定。

为此,辩护律师对上述非法证据提出了排非申请,未被法院采纳。

有知情人指,在出庭指认马滨有罪的证人中,多数为本案的利害关系人,这些人中,有的成为小区后来的业委会成员,有的是街道及其相关部门的人。

当地一法律界人士称,马滨案的判决,是宜宾市乃至全四川省,有史以来,因为业主代表对小区业委会换届问题存疑,发表个人意见,而被判刑的第一人。

来源:后坐力

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