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中共七部委发文只为一件事 但出路只有一条

2017年05月05日 9:14 PDF版 分享转发

防控当局提到前所未有的高度。(图片来源:Getty Images)

北京时间5月3日晚间,大陆官方相继有三条消息发布,涉及中共政府七个部委,内容均为,并且都强调了一个词:风险。防控金融风险被中共当局提到前所未有的高度,但经济学家指出根本出路只有一条。

5月3日傍晚,中共政府的财政部、发改委、司法部、央行、银监会、证监会联合发文,进一步规范地方政府举债融资行为。通知称,“个别地区违法违规举债担保时有发生,局部风险不容忽视,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。”

同一天,证监会官网刊文称,“当前要准确研判各种风险,不放过一个风险隐患。”文章表示,要把防控金融风险放到更加重要的位置,全面梳理资本市场各项风险点,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

而保监会方面表示,为防范和化解保险业涉嫌非法集资风险隐患,保监会计划于5月至7月在保险业开展涉嫌非法集资风险专项排查行动。此次专项排查行动将摸清风险底数,稳妥化解风险。

金融系统对一个国家而言,其安全关系着经济社会发展大局。中国、证券、债券、信托等一系列金融市场和,其中有的业务层层嵌套,造成风险叠加。

4月底,主持的中共中央政治局会议透露的信息引人关注。会议强调要高度重视防控金融风险,提出金融安全是国家安全的重要部分。

近几年,经济逐步下行,令实体企业经营状况明显恶化。相应地,金融体系面临资产质量下降,坏账风险上升的压力。光大证券首席经济学家徐高撰文认为,维护金融安全根本出路在改革。

徐高认为,快速发展的金融业态与相对滞后的金融监管格局之间产生矛盾。在混业经营的大潮下,中国传统的分业监管格局留下了监管套利的空间。单一监管主体的监管漏洞往往对全局性产生了不良影响。

事实上,新兴的金融业务已经成为不少实体企业的重要融资来源。金融改革也在一定程度上暴露了实体改革的欠账,给实体转型施加了倒逼压力。而如果金融发展停滞,也不利于中国应对外部金融冲击。

中国金融系统风险不断增长,也催生了资产泡沫的出现与膨胀。习近平主持的政治局会议也提出加快形成促进房市场稳定发展的长效机制。房地产价格“高烧不退”,除了有市场预期的作用外,金融机构的加杠杆也是飙涨的“助推器”。

金融机构加杠杆风险主要表现在过去两年委外规模和同业规模的剧增。银行表外主要投资的领域就是房企信用债和非标等产品,金融监管部门不断发文均提及资金通过通道业务流向房地产领域的问题。

根据相关研究数据显示,截至2015年底,中国大陆银行业的同业类理财产品存续余额达3万亿元(人民币下同),占全部理财余额的12.77%,较2014年底的0.49万亿元增幅达512%。短短一年时间,银行同业理财规模增长了5倍多,占比也从个位数快速拉升至15%之上。而在2016年,银行理财委外总规模约10万亿元左右,与2015年底的7万亿元左右相比,增长了约40%。

可以看出,中共当局提出的“防控金融风险”之意,除了未来经济增长压力渐增背景下金融风险暴露之外,也有防资产价格泡沫,特别是房地产价格持续“高烧”下的加杠杆。当前抑制房价泡沫压力较大,而一旦抑制房价取得成效,房价回落将可能使金融市场和金融机构的风险暴露。

因此,防控金融风险与抑制房地产泡沫是平衡木的两端。防控金融风险主要从资金端入手,抑制房地产泡沫则主要从资产端入手。利用金融改革,引导资金进入实体经济也是当务之急。

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