地方政府是靠国家财政的钱养的。经费只限于吃饭和办公费。哪里来钱投资项目？地方政府也根本不应该有钱来投资，这只会出现南阳水车这种事。

税收，海关，金融和产业政策全是中央政府决定的，地方政府只有执行的责任。

地方政府的任务根本不是发展经济，经济方面工作只是办手续和监管。企业成立，尽快给执照，监控是否依法雇工，是否超时工作，按时发工资，粉尘是否超标，是否污染环境。

至于为企业配套建连接公路，通水通电，那就是财政给多少钱，办多少事。不够就上报要。上面不给，那就等。

对经济地方政府就没责任了。

地方政府的主要责任是扶贫和老弱病残，教育，卫生。这也是财政给多少钱，办多少事。

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所以允许地方政府借债是战略性错误，只会出现更多南阳水车事件。