普京提议修宪削弱总统权力 或为延续卸任后影响力
【希望之声2020年1月16日】(希望之声记者高健雯综合报导)俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)昨天(15日)提议修改宪法,削弱总统权力,而赋予国会和总理更多的权力,由于普京的总统任期将在2024年结束,外界揣测普京此举或在为他卸任后的下一步做准备。
综合外媒报导,普京15日在莫斯科联邦议会的年度演讲中发表国情咨文,建议将总统对总理等内阁重要职位的批准尽快改由俄罗斯杜马(Duma)立法机构负责,并提议通过修宪,正式赋予国会选择总理和内阁成员更多权力。
普京表示,「总统在法律上有义务任命议会提名确认的人选担任这些职务」,但建议「不允许他(总统)拒绝议会确认的人选」。但他也主张,总统应保留解雇总理和内阁成员的权力,以及总统应有权任命国防和安全部门的高阶官员。
此外,普京还建议总统竞选人必须在俄罗斯居住25年以上。对此《美国之音》报导指出,普京已在着眼于2024年的潜在竞争对手。
报导称,因普京的竞争对手、俄罗斯商人米哈伊尔·霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)目前流亡海外,霍多尔科夫斯基表示要竞选总统,但如果修正案获得通过,他将失去参选资格。
现年67岁的普京自1999年以来,先后轮流担任总理、总统、总理、总统,掌权逾20年。2024年他将结束任期,根据俄国现行宪法,禁止任何人连任总统2次以上,因此普京卸任后将无法再次参选总统。因此,外界揣测普京提议修宪或意在为他卸任后的下一步做准备。
《美国之音》报导认为,普京建议削弱总统权力,似乎暗示他下台后或可能通过新的宪法架构,作为被授权的总理或独立安全理事会的成员行使权力。
另有批评人士也认为,普京将权力移交给国会,或可能在2024年卸任后担任总理以继续掌权。
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