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川普下令司法部成立专门评委会 审核外国在美电信资产所有权

2020年04月08日 2:43 PDF版 分享转发
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图为美长巴尔(William P?. ?Barr)2月6日出席战略与国际研究中心。(CSIS) 演讲资料照(SOH/文兴摄)

2020年4月7日】(希望之声记者文兴综合报导)美国司法部宣布,上周,总统通过正式成立评估外国参与美国服务业委员会(Executive Order, “Establishing the Committee for the Assessment of Foreign Participation in the United States Telecommunications Services Sector”),从和执法机关审查,就外国拥有或控制的公司申请许可证,向美联邦通信委员会(FCC)提出建议。新成立的委员会由美巴尔(William P. Barr)担任主席,由国土安全部和国防部等部长和部门担任顾问。

新成立的美国电信部门外国参与评估委员会,正式确定前被称为美国网络安全审查最高监管机构的「 Team Telecom」的运作并授权其构架。前Team Telecom由美国司法部(DoJ),联邦调查局(FBI),国防部(DoD)和国土安全部(DHS)等部门官员组成,从国家安全和执法机关审查向联邦通信委员会 (FCC)提交的各种申请提出建议,涉及许可证发行,基础设施建设,重组和并购等项目。

总统行政令为该委员会顾问部门建立运作框架,确保FCC及时收到行政部门协调意见的建议。这些建议将存档在FCC公开文件中,FCC将就申请作出最终决定。

司法部长巴尔(William P. Barr)表示:「在数字时代,我们的电信网络比以往任何时候都更重要,不仅仅是对经济而言。 这是国家安全和公共安全问题。因此,联邦政府必须保持警觉,并确保外国对手不会破坏我们国家所依赖的网路。」

美国司法部国家安全分部通过其外国投资审查分部在委员会中代表司法部长。其他部门机构担任顾问。

司法部国家安全助理部长德默斯(John C. Demers)表示他们将领导这项工作,以增加对公众和对商界的确定性、及时性和对国家安全的透明度。希望电信公司继续与美国联邦合作伙伴合作,以确保美国国家电信网路维持安全、诚实和连续。 助理部长德默斯(John C. Demers)说,「我们欢迎外国人参与我们的通信系统,但我们必须确保任何经过许可从事该业务的人都是值得信赖的合作伙伴。」

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图:国家安全助理部长德默斯(John C?. ?Demers)于2月6日演讲资料照(SOH/文兴摄)

该评委会将审查通讯电信,海底电缆着陆以及其他相关国家安全和执法的FCC许可申请。据总统行政令,递交申请完成后,该委员会须在120天内完成对申请的初审,如果审查发现有潜在危险,则须在90天内完成二次评估。复杂程序也将在一年左右时间内得到审核。

据彭博社报导,美国FCC于2019年5月拒绝了中国移动国际有限公司(China Mobile )美国子公司许可证申请。FCC文件表示中国移动受中共政府控制,涉及针对美国经济的间谍活动和情报收集。

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