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谭惠珠指中方将反制 BNO 居英权计划 料考虑取消选举权 居留权需再研究

2021年01月16日 20:00 PDF版 分享转发

英国去年宣布,持 BN(O) 今年 1 月底起,可申请留英签证 5 年,后接续 1 年申请成为英国公民。随日期临近,近日建制阵营“吹风”指,中国将在下周人大常委会的加开会议上,处理 BN(O) 的国籍、公民权等问题,以反制英方。基本法委员会副主任今(16 日)接受 《Now 新闻》节目《大鸣大放》访问,亦认为英方违反当年签署的备忘录,中方将反制,又指一旦不将 BNO 视作旅游证件,可按宪法取消港人,“我们珍惜每个人就不应轻易取消他们香港永久居留权,但选举权是另一回事。”

基本法委员会副主任谭惠珠表示,英国容许 BN(O) 持有人申请移民英国,违反了中英在 1984 年就香港人国籍问题签署的备忘录,当年英方承诺香港回归中国后,港人可继续使用英国政府签发的护照,但不赋予居留权。谭惠珠指,签署备忘录是一件很严肃的事,现时英方违反承诺,中方必将反制,“如果已签署备忘录,对方反悔而完全没有反应,逆来顺受,今日的中国不会作出这样的反应。”

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她强调不清楚反制方案内容,但指出,中国一旦决定不再将 BN(O) 视作旅游证件,等同将 BN(O) 视为外国护照,会“顺理成章”影响港人在中国公民身分下享有的权利,包括宪法给予中国公民的选举权,如持证人在港的投票权、参选权、被选权,当中牵涉须修改基本法或其他释法程序。至于不是中国公民,在港居留权是否亦应一并取消,谭惠珠就指,这一点需要仔细研究,“我们珍惜每个香港人,就不应轻易取消他们香港永久居留权,但选举权是另一回事。”

料不影响其他外国国籍持有人

谭惠珠续指,香港最快 9 月才有选举,人大常委会仍有时间思考,她相信反制措施只会针对 BN(O),不影响其他外国国籍持有人。

根据香港选举法例,登记选民必须为香港永久性居民、通常在香港居住及年满 18 岁,当中并无限制国籍,及是否不能同时拥有外国居留权等。根据《基本法》,各司司长、副司长,各局局长,廉政专员,审计署署长,警务处处长,入境事务处处长,海关关长,必须由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

至于在立法会,只有 12 个功能界别的议员可持有外国护照下担任,分别是法律界;会计界;工程界;建筑、测量及都市规划界;地产及建造界;旅游界;商界(第一);工业界(第一);金融界;金融服务界;进出口界;以及保险界。

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