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【专访.上】加拿大推救生艇计划 驻港领事:不会拒绝因示威、国安法被控的香港年轻人

2021年02月11日 16:00 PDF版 分享转发

【专访.下】驻港领事:港府迫加籍囚犯选国籍 做法不公平 忧加籍从此失领事服务

港区实施后,加拿大政府去年 11 月宣布让港人移居的“救生艇计划”(Lifeboat Scheme)。第一轮“工作签证申请”周一(8 日)开始接受申请,居民只要在过去 5 年获得加拿大学位或大专文凭,或同等海外证书,即可申请有效期最长3年的工作签证,年龄不设上限。

计划推出三天后,加拿大驻港澳总领事南杰瑞(Jeff Nankivell)接受《立场新闻》专访。他提到,今次的“救生艇”计划相较现行移民政策的申请门槛更低,期望让“更方便、更容易”到加拿大生活工作。

南杰瑞主动强调,年轻港人如因参与政治活动被控,不会因而失去移民加国的机会,“我们不希望因参与示威、违反国安法被控的年轻人,会误以为自己因此而被 DQ。”

“在加拿大,参与政治活动不是一项罪名。”

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“我对香港有很深的感情。”居港四年半的南杰瑞,相信自己并非唯一热爱香港的加拿大人。

“不少国民亦分享着相同的情感。”他告诉记者,“在加拿大,香港发生的任何事情都是大新闻。”

加拿大向来是香港人读书、移民的选择之一。南杰瑞透露,加国政府今年接受外地移民的目标是 40 万人,占全国逾 1 %人口。他笑言,目标“有野心”,加拿大是“少数国家会积极接受庞大的移民”。

加拿大除了最新公布供港人申请的首轮“工作签证申请”之外,加国政府已提早预告,今年内会进一步公布另外两种获得永久居留权的途径,包括针对在加拿大至少有 1 年工作经验,并符合语言和教育标准的香港居民;以及从加拿大大专院校毕业的香港居民,让他们可以直接申请永久居留权。

申请门槛低,对年轻人无疑是一大喜讯。

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他指,港人可透过网上系统申请“工作签证申请”,但目前难以估计数量,“但可以肯定的是,很多年青人都对计划有兴趣。”

加国移民部长 Marco Mendicino 去年 11 月在听证会上曾公开表明,“没有人会因为被控违反国安法,或因参与和平示威被定罪,而被禁止提出难民声请,或申请加拿大其他移民计划。”

但加拿大政府会如何介定“和平示威”?被控非法集结、暴动罪名,又会被排除在外吗?

“在加拿大,参与政治活动不会是一项罪名。(Political activity is not a crime in Canada.)”。

南杰瑞一再强调,“我们不希望因参与示威、违反国安法被控的年轻人,会误以为自己因此而被 DQ。”

他向香港年轻人承诺,他们有完善的审查制度,会认真逐一审视每个“救生艇”的申请,确认申请人干犯罪行,是出于政治原因,或是其他类型的刑事犯罪。

至今无人到加国领事寻政治庇护

协助流亡港人的加拿大组织“新香港文化协会”上月指出,加拿大自去年底,已陆续向 14 名流亡港人批出难民身份。对于港人流亡加国庇护的数字,南杰瑞未有正面回应,只是称有关申请并非由驻港澳领事馆负责。他又提到,至今为止,并未有人到访领事馆,寻求任何形式的庇护。

忧国安法破坏香港法治

每当提起《港区国安法》,南杰瑞言谈间流露出忧虑。

“(国安法)明显违反中英联合声明、破坏“一国两制”原则、不符合基本法,亦与受国际法下保护的香港人权背道而驰。”

在国际间,加拿大屡次为反对国安法发声,先与美、英两国发表联合声明,谴责北京强推《港区国安法》,随后亦以七大工业国(G7)身分发声明,并宣布中止加港的引渡协议,又禁止出口敏感军事物资到港。

另一边厢,领事馆亦透过网站和社交媒体,提醒在港加拿大国民关注国安法。

“我们在国安法生效后,随即更新旅游提示,提醒国民内地国安机关将在不受本地法院或法律监督的情况下,在香港合法地执行职务,而国民亦有被引渡至内地受审的风险。”

然而,不论是香港的司法制度,还是法庭审讯,南杰瑞认为已出现根本性的变化(fundamental change)。

派人旁听黎智英案   加国领事:法庭有根本变化

其中一宗最瞩目的国安法案件,壹传媒集团创办人黎智英被控“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”,周二(9 日)在终院就保释上诉案作判决,当日早上庭外长长的人龙中,亦见欧盟外交官员及加拿大领事馆职员的身影,等候进入法庭旁听。

南杰瑞说,领事馆人员以“观察者”的身份旁听案件,希望可以紧贴条例审讯的进程,但国安法相关的审讯仍处于早期阶段,进一步的解读仍是言之过早,领事馆会密切留意事态发展。

加国人关心香港大小事

加拿大移民部公布的救生艇新闻稿时提到,“香港人早在 150 年前已来到加拿大,为加拿大的经济、社会及政治作出巨大贡献。加拿大会继续与香港人肩并肩,并对新的国安法和不断恶化的人权状况深表关切。”

访问期间,他特别强调,加、港两地的紧密关系,“加拿大人非常重视香港,假如你在网上阅读加拿大媒体的新闻,不难发现关于香港的故事经常成为头条新闻⋯加拿大媒体对香港新闻的关注程度,远高于其他国家或城市。”

“在加拿大,香港发生的任何事情都是大新闻。”他如是说。

关心香港新闻的,不限于在港加国人,也有一直关心香港民主发展的国民,“我们(加拿大国民)喜欢我们所熟悉的香港。”

南杰瑞早在 90 年代,曾于中文大学修读中国语言及文化学位证书,“其实我的孩子亦是在港出生。”

过去 30 年间,他三度被派到加拿大驻华大使馆工作。2016 年,获委派出任驻港澳总领事,他重返香港,至今居住近四年半。

在任期间,南杰瑞见证香港数年间的快速变迁,许多人和事已今非昔比。

“香港作为中国的一部分无疑是一个优势,香港亦拥有重要的国际地位,但令人忧虑的是,香港过往独一无二的核心价值正被当前的(政治)发展逐渐蚕食。”

赞港人抗疫出色

从领事馆 Facebook 前日发布的拜年片段可见,南杰瑞以一口颇为流利的广东话向港人送上祝福,片中他形容“加、港的连结在今年将会变得更加有意义”。

他解释除了疫情外,香港这一年亦面对很多政治和社会上的转变和困难,“这些变化正为港人以及关心香港的人带来许多挑战,所以比起以往,我们更应紧握加拿大人与港人之间的连系。”

他又赞扬,“在过去一年,香港在各方面都有好表现,特别是香港人在抗疫上表现出色。”

访问结束之际,他主动以广东话祝愿香港人牛年平安、健康。

“我哋祝大家身体健康、万事如意”,南杰瑞盼港人来年过得比鼠年好。

 

采访︰Jojo Chan, FC
摄影︰Nasha Chan

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