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《入境条例》修订惹损出入境自由争议 保安局﹕合符《基本法》 没扩大权力

2021年03月04日 14:00 PDF版 分享转发

正审议《入境条例》修订草案,包括容许局局长赋权予入境处处长等人,禁止某运输工具运载特定人士,引公众忧虑条文损港人自由。在昨日由建制派主导的立法会法案委员会,没有议员提出限制港人出入境自由问题,但立法会顾问有提出,港人入境自由受《》保障,问修订案是否“好大程度扩阔了(保安局局长)禁止人出入境的权力”。保安局副局长区志光则指,“好有信心”提出的修订是符合《基本法》,声言没有扩阔相关权力。

经过 3 次会议后,法案委员会主席葛珮帆已宣布完成审议,草案将提交至立法会大会。保安局表示,“如果一切顺利”,“暂定希望(法例)2021 年 8 月 1 日生效”。

在昨日(3 日)的立法会法案委员会会议,委员会主席葛珮帆指,虽然有团体要求举行公听会,但由于疫情,加上“跟进免遣返声请统一审核机制有关事宜小组委员会”已举行公听会,因此不会邀请团体出席口头陈述意见。会上没有议员针对香港居民出入境自由作提问,倒是立法会提到,港人出入境自由受到《基本法》保障,询问修订案是否“好大程度扩阔了(保安局局长)禁止人出入境的权力”。

保安局﹕没有扩大权力

保安局副局长区志光回应提问时重申,“好有信心”提出的修订是符合《基本法》。他表示,已咨询法律顾问修订案是否有扩大权力,“其实系冇嘅”。他说,修订条例后收集的登机旅客资料,与旅客抵港后的资料相同。政府在旅客登机前先评估对方“对香港安全有无构成威胁”,与该旅客登机后是否容许他入境“是一样”。“就算你到香港都系我哋唔会畀(入境),我哋不如早啲通知航空公司唔好飞佢过嚟。”因此并没有扩大权力。

经过 1 月 20 日、2 月 5 日和昨日 3 次会议后,葛珮帆宣布法案委员会完成逐条审议阶段,草案将提交至立法会大会审议。

根据政府提交文件,政府目前仍在制订预先通报旅客资料系统的运作详情,包括如何处理纪录及数据,拟待立法会通过草案后,政府再拟附属法例,再提交立法会,以先订立,后审议的程序通过。保安局副秘书长林淑仪表示,“如果一切顺利”,“暂定希望(法例)2021 年 8 月 1 日生效”。

《2020 年入境(修订)条例草案》法案委员会的主席为葛珮帆,委员包括陈克勤、梁美芬、谢伟俊、田北辰、姚思荣、何君尧、邵家辉、容海恩、陈振英、陆颂雄及郑松泰。

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