中美三轮会谈耗时两日完结,中方举措除了让外界加深其“战狼外交”形象、对中国境内展现“雄风”之外,在与美国调和关系这个战略大目标上,基本上是无寸进。美国国务卿布林肯在会谈完结后表示与北京在不同领域存在根本性分歧,包括中国在新疆、香港、西藏、台湾及网络资安的行为。他亦指早前已预料这次会谈是“艰难且坦率”,美国日后会沿用正常外交渠道与中国合作。
在首日开场闹剧后,布林肯“软中带硬”的态度普遍获政界接受,在会议后的点评亦没有偏离美国对中政策原有的轨道。拜登政府的对中政策一向是以联合盟友、国际组织作基础施压,并在气候问题等议题上与中国寻求合作,虽然这种取态会令中共有机可乘,利用美国企图合作解决的议题作杠杆抵消人权议题的压力,但同时美国与盟友共同施压的政策方针,也会令中共“拉一派打一派”的手段受压,此消彼长。即使中共现时仍不断在外交言辞上向美国“示好”,先是在会前称这是“战略会议”,务求率先定性会议为双方具有一定合作基础;同时在会后杨洁篪在英语官媒前表示“有益、有建设性,但当然双方仍存在分歧”,明显希望向外界发送中美关系利好消息。如今,中共的算盘可说是无法打响,美方在会后根本没有在大方向上有任何转软的讯息。
在控制舆论上,中方更是棋差一著。虽然杨洁篪在开场“一展雄风”,杨洁篪违规发言逾十六分钟,当中讲出“中国人不吃这一套”充满国族主义的修辞,企图将整个中美对峙包装成美国恃势凌人、勾起中国人对外国侵华的条件性反对,以舆论机器将此包装为“中国人教训美国人”的“阿 Q 式”精神胜利,但却也将自身的野蛮、鲁莽展露人前。中共的舆论控制进退失据、顾此失彼,在照顾到中国国内群众对“展示国力”的原始需求时,却直接让大外宣彻底崩盘,令形象严重扣分。国务卿布林肯会前拜访亚洲民主国家,同时亦积极修补与欧洲的关系,本来就令中共国际形势上更为不利,需要以外交形式拉拢更多盟友。目前中共战略上非常重视大外宣的情况下,这种“战狼”操作只会令中共在国际上更为孤立,无法令更多存在中美对峙间“灰色地带”的国家靠向中国,减轻压力。
作为主张多边主义的拜登政府,遵循着一贯的外交风格,“先礼后兵”,在“动粗”前必先书生君子地好言相劝,假若中共仍冥顽不灵,应当有更进取的政策。当然,这种状况也可能进展成“秀才遇着兵”,过度执著循序渐进的外交风格或许驾驭不了中共的不按常理出牌,甚至被拖进无限轮回的谈判对话中,令中共得到喘息、休整,甚至反击的空间。因此,接下来的发展便相当关键:到底拜登政府会持续被卷入这种外交礼仪上的虚耗,还是与盟友具体地合作,发展出一套联合各方的抗共政策,利用各层级的国际压力令中共被逼接受国际社会的监察?只有后者,才有可能成功制衡中共的威权崛起。
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