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台湾问题迫在眉睫? 或成为拜登政府的试金石

2021年03月25日 5:25 PDF版 分享转发

美中高层即将于阿拉斯加进行会谈,外界认为在香港发生的状况后,台湾已经成各国关注焦点,只是面对中国,这场会谈在台湾议题上仍将无解。

问题成为美中关系的一重大议题。(图片来源:Adobe Stock)

希望之声2021年3月24日】(希望之声记者宇宁综合编译)一直是国际社会关注的一个话题,包括亲台湾的国会议员在内的很多人都认为台湾才是真正的中国,因此在香港沦陷之后,试图吞并民主台湾的野心及台湾的安全保障问题就成为美国新政府在美中2+2峰会和美日2+2 峰会中的一无法回避的话题,也被视为新政府面临的迫在眉睫的挑战。

美新国务卿布林肯(Antony Blinken)3月19日(上周五)与杨洁篪、王毅在阿拉斯加举行峰会时,就曾为台湾问题与杨洁篪和王毅针锋相对,分析人士认为,这表明美中战略“双赢”的历史已经结束。 

而日媒报导,在日、美两国防长于3月16日的对话中,日本国防大臣岸信夫曾经表示,日本会考虑派自卫队支援在台美军的问题,因为日方和美方都认为,台湾海峡出现擦枪走火的可能性很大,而一旦台湾海峡爆发战事,日本也可能受到中共直接的武力攻击。但是分析人士认为,一旦日本明确参与台海纷争,中共与西方民主社会就台湾问题的冷战可能就会演变为热战,

台湾问题 历史的错误?

对于很多认为台湾才是真正的中国的人而言,中共被承认为唯一的中国政府可能是一个历史的错误,并且是五十年前的一个错念造成的无穷后患。

1971年7月,美国前国务卿基辛格前去大陆访问时,他那次行程的目的在于“促成尼克松于1972年访华; 要求中共帮助结束越战并促成美国从越战撤军;利用中苏之间的分歧给美国冷战中的首要敌人——前苏联施压,以放缓美苏之间的核武竞赛”等。

而中共只有一个要求:要求美国承认中共为中国的合法政府,将台湾变成一个‘最终必须被收回的、不可分割的中国的一部分”;美国因此必须从台湾撤出所有的部队,并拆除其在台湾的所有军事设施,(因为自从中共占领大陆后,台湾岛就是国民党的最后的堡垒,而自从朝鲜战争以来,美国一直在扞卫台湾的自治。)

基辛格当时的答复是:“我们并不提倡‘两个中国’或‘一中一台’。作为一个学习历史的人,人们的预期是政治变革很可能会向着总理(周恩来)指出的方向发展。……只要越战结束,美国将可以在本届总统任期期间解决关于台湾的大部分军事问题。”

英国历史学家弗格森在回顾这段历史时写道,五十年过去了,历史并未完全按照基辛格和周恩来所预测的那样发展,台湾仍然是中共的首要心病,但是基辛格为了达到结束越战和美国从越战撤军的目的,对中共做出了美国并不倡导‘两个中国’或‘一中一台’的承诺。其结果是,越战如愿结束,美国却承认了中共为中国的合法政府,而且台湾在联合国的席位被中共抢走,台湾被赶出了联合国。

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随后美国卡特总统(Jimmy Carter)于1979年与中共正式建交。而美国国会亲台湾的游说组织则促成了为台湾提供足以自卫的保护、并禁止以任何非和平方式解决台湾问题的的《台湾关系法》( Taiwan Relation Act)。 

在这五十年中,台湾也发展成了一个繁荣的民主国家,美国在印太地区一个重要的民主盟友;台湾的这一成功被视为是中国人可以在民主社会中繁荣发展的明证。今天的台湾是一个自由社会如何用技术造福于民的象征,而且台湾在应对中共病毒疫情方面的成功也令人瞩目。

英国历史学家:台湾危机或演变为人类自1954年以来第四大危机

关于台湾危机何时爆发人们有不同的预测,但是有一点是共同的,那就是面对着咄咄逼人的中共,维持了50年的台湾海峡的现状将无法维持。

美国拜登政府提名的印太司令候选人阿奎利诺(Adm John Aquilio)上将于3月23日(周二)美参议院军事委员会的听证会上表示,中共对台湾的入侵的紧迫性远比人们想象得更迫在眉睫,中共将吞并台湾视为其首要的优先考虑事项。他还强调,中共在印太地区已经蓄积了一些可以将国际社会排除在外的军力,这将导致国际社会难以防护台湾。 

而共和党参议院科顿(Tom Cotton)则担心,中共会像俄罗斯一样在2022年冬奥会后就对台湾动手,因为俄罗斯是在2014年的索契冬奥会几天后就入侵并吞并了克里米亚。 而中共也将于2022年2月举行冬奥会。

哈佛研究人员奥斯林(Misha Auslin)估计,美-中(围绕台湾问题的)海战将于2025年就爆发。 

即将离任的印太司令部司令,海军上将戴维森(Admiral Phil Davidson)今年2月份在美国国会听证会上曾经表示,他担心中共会于2027年入侵台湾。

美国退役海军上将、塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院院长斯塔夫里迪斯(Admiral James Stavridis)则在他关于第三次世界大战的小说着作《2034 》中表示,台湾就如同1914年引发一战的列日战争的比利时,和1939年引发二战的波兰,“只要中共海军包围了台湾 ”就可能会引发第三次世界大战,只是这一次引发战事的台湾与美国的距离远比古巴更远。

的一位经济顾问曾对英国历史学家弗格森表示,习近平是为了“收复”台湾而取消了国家主席只能连任两届的规定,并将此目标视为其执政期间的重中之重,为了实现此目标,中共还增强了其海陆空的实力。

英国历史学家弗格森因此得出的结论是,对于认为赢得台湾就赢得了世界的中共而言,台湾危机或演变为1954年以来人类的第四大危机(前三大危机为越南内战、古巴导弹危机、切尔诺贝利核电厂爆炸);而美国人对台湾问题的关注度就如同1962年古巴危机期间,美国对前苏联欲部署导弹的古巴的关注度。

专家:应对台湾问题的策略

美国国防情报局东亚军事情报官、乔治华盛顿大学的兼职教授韩利(Lonnie Henley)于2月18日,在美国国会下属的中美经济与安全审查委员会(USCC)举办的听证会上曾经表示,“(在台海战争中)如果美方能够令中共在台湾海峡部署的综合防空系统失效,就可以取得军事上的胜利,否则获胜的难度会大。”

美国最有影响力的智库美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)的外交关系研究员布莱克威尔(Robert Blackwill)和泽利科夫(Philip Zelikow )于今年2月份发布的,分析如何防止美、中、台开战的报告中认为,阻止台海战争最可行的策略是:美国分别与日本及台湾举行平行军演,演练在中共试图切断台湾与外界联系时如何突破中共对台的封锁;同时美方为台湾提供足以自卫的战备和必须的重要物资;而在美军和盟友遭到中共袭击时,美国与盟友通过切断与中共的所有金融联系并冻结中共在境外的所有资产来反制中共。

拜登延续了川普的对中政策 但更关注于和盟友联手

英国历史学家弗格森认为,川普是美国首位让民众意识到中共对民主社会构成威胁的总统,而且他也成功地激发了包括美国国会在内的美国民众反中共的热情。

而拜登政府基本上继承了川普时代的政策。例如美国新政府并没有结束与中共的贸易战和技术战。而美国新国务卿布林肯也基本上继承了前任蓬佩奥的政策,如他也将中共视为战略对手和一个人权侵犯者。

今年1月份,布林肯承认了中共对新疆维吾尔族人采取的是“种族灭绝政策”, 并承诺美国政府将继续加强与台湾的交往。

今年2月份,布林肯又在就任后与杨洁篪的首次通话中强调:美国新政府将继续扞卫包括新疆、香港、西藏等地的人权和民主价值;而今年3月18日在美中峰会前夕,布林肯宣布就香港问题制裁中港24位高官以追究中共迅速侵蚀香港自治的责任;并再次于3月22日,联手欧盟、英国和加拿大制裁了侵犯新疆维吾尔族人权的中共官员。 

弗格森认为,拜登政府与川普政府的政策区别在于,拜登政府更多地强调的是美国与盟友和利益密切国联手应对中共问题,例如与、印度和日本等被称为”四方会谈”的成员国结盟对抗中共。 

例如布林肯在2月份与杨洁篪的首次通话中就强调,美国将和盟友伙伴合作, 扞卫共同的价值观和利益,同时追责中共。他当时 说 : “(美国政府和盟友)将就中共危害台湾海峡在内的印太地区稳定、和以规则为基础的国际秩序的行为,追究中共的责任”。

布林肯又于3月3日,作为美国务卿发表的首个重要讲话中宣布,中共是唯一拥有经济、外交、军事和技术实力,能够严重挑战国际系统的稳定和开放的国家。他表示,美国将通过实力与中共打交道,同时强调,美国新政府与所有的盟友和伙伴联手与中共对抗,因为“我们整体的实力是不容中共忽视的。”

台海危机是拜登政府的试金石

然而,很多分析人士都并不看好拜登政府的外交政策。

《华尔街日报 》在美中于阿拉斯加举行的2+2峰会后,于3月21日发表社论,对拜登政府的外交政策表示担心。因为拜登政府延续的是美国前总统奥巴马时期的外交政策,但是类似于中共、俄罗斯和伊朗等流氓国家非常清楚如何钻奥巴马政府这种“自由国际主义者“的空子,因此当年俄罗斯能够于2014年,索契冬奥会后入侵乌克兰并吞并了克里米亚;中共可以在奥巴马政府的眼皮子底下在南中国海修建人工岛屿;而伊朗可以在奥巴马政府期间在整个中东通过其代理人制造恐怖主义。

弗格森则担心,在台湾问题上拜登并没有布莱克威尔和泽利科夫所希望的决心,将美国的军事实力与经济制裁相结合来应对中共,因为根据拜登政府的国安顾问沙利文提出的《守护中产阶级的外交政策》(Foreign policy for middle class),拜登政府更关注的是恢复美国中产阶级对政府的信任,这意味着拜登政府更关注于对美国选民产生直接影响力的外交政策,并可能会减少美国的军费;因此拜登政府的外交政策致力于在必要的情况下,通过多边的经济和外交施压迫使中共改弦更张,遏制中共的影响力,并制止其侵略行为;而非与中共发生直接的军事冲突或对峙。 

弗格森因此认为,一旦台海战争爆发,将成为拜登政府的试金石,其政府或者是轻描淡写地将战区隔离起来,或者是在海上进行全面封锁,或者是对入侵台湾对中共发起突如其来的两栖登录。

包括阿奎利诺和弗格森在内的分析人士都认为,无论拜登采取什么措施,如果台湾失守对美国都会带来巨大的损失。因为首先如果失去了台湾,美国在包括日本、印度、韩国等印太地区盟友心目的地位将受损,美国在印太地区的主导地位也将终结。 

次之台湾岛是大多数国际贸易的必经之路,如果台湾落入中共手中,会对国际贸易造成严重损害;再次之,台湾是全球芯片的重要生产地,而芯片被视为是数字时代的新石油,如果台湾落入中共之手,美国将失去这一重要资源。

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