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机构研报揭秘中共对中低收入国家贷款的陷阱

2021年04月01日 3:02 PDF版 分享转发

人民币,美元,美联社图片。

对不发达国家暗藏陷阱。(图片来源:美联社)

2021年3月31日】(希望之声记者贺景田综合报导)周三,美国威廉玛丽学院下属一家研究机构公布了一份中共对不发达国家的贷款资料库。资料显示,中共向低收入国家的贷款交易条件异常机密,并要求借款人在偿还其他债权人之前须优先偿付中国国有银行的贷款。

路透3月31日报导,美国威廉玛丽学院(College of William & Mary)下属的研究机构AidData花费了超过三年的时间,编列了一个中共政府对不发达国家贷款的资料库,该资料库包含100笔中共与24个中低收入国家签订的贷款合约。目前,由于中共病毒(武汉肺炎)疫情对经济的影响,这些中低收入国家有许多正陷于债务负担加重的困境。

这份资料库的公开,将关注的焦点在很大程度上转向了中共扮演的角色。

目前,中共已经是全球最大债权国,占全球官方双边债务总值的65%,这类债务规模数以千亿美元计,范围遍及非洲、东欧、拉美及亚洲。

包括美国乔治城大学法学教授Anna Gelpern在内的作者在文章中写道,中共是世界最大的官方债权国,但西方的研究者对中共的贷款条款和贷款条件等基本事实缺乏了解。

这份资料研究报告由多家国际知名智库合作编写,包括位于华盛顿的全球发展中心(CGD)、AidData、德国基尔研究所和彼得森国际经济研究所。这份报告将中共的贷款合同与其他主要债权人的贷款合同进行了比较,首次就中共对外贷款的法律条款进行了系统性评估。

这份报告长达77页,分析发现,中共的贷款协议有几个不同寻常的特点,这其中包括防止借款人披露贷款条款的保密条款,使中共国有银行在非正式抵押品的安排上比其他债权人更受益,这些合同为中共取消贷款或加快还款提供了很大的回旋余地。

CGD资深研究员、报告的共同作者Scott Morris表示,研究结果引发了对中共在20国集团(G20)中所扮演角色的质疑。

此前,G20达成了一项“共同框架”,旨在帮助较贫穷国家通过重组债务负担来应对中共病毒疫情带来的财政压力,该框架要求同等对待所有债权人,包括私人债权人。

但是,Morris表示,他们评估的合同大多禁止债务国在同等条件、以及和与其他债权人合作下重组这些贷款。

Morris说, “这一禁令非常引人注目,似乎与中国(中共)在G20峰会上做出的承诺背道而驰。”对此,Morris补充说,中共可能根本不会在贷款合同中执行那些条款。

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原文链接:机构研报揭秘中共对中低收入国家贷款的陷阱

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