【区议员宣誓】逾百区议员倾向宣誓 已有 30 人表态不宣誓或辞职 民主派暂仍主导 17 区议会
民主派在 2019 年区议会大胜,赢得逾八成、389 个议席,取得 17 区区议会主导权,政府修例要求区议员宣誓拥护《基本法》及效忠特区,被指控不真诚宣誓即会被 DQ,即使宣誓获确认,律政司亦可以随时兴讼指控区谢员违誓,相关条例草案今日(12 日)在立法会恢复二读,同日极速三读通过,稍后刊宪生效。《立场新闻》上月初和近日,向所有民主派区议员了解他们的宣誓意向,截至 5 月 12 日,获逾 230 名议员回复,其中 110 人拟宣誓或倾向宣誓,占原有民主派区议员近三成。
另外, 67 人指自己未有决定,有不愿透露姓名的议员表示,希望在条文通过后,细阅条例、誓词再作决定;亦有法庭案件在身的议员本来打算宣誓,但日前《香港 01》引消息称,在条例通过时正被律政司起诉的区议员,将被列入 DQ 名单,议员会被暂停区议员职务至法庭有裁决,该议员指,因应新情况,要再重新考虑是否宣誓,所以未作决定。
但在条例通过前,民主派区议员已爆出离职潮,先后有 27 人在条例通过前辞任,或表明会在“最后一刻”辞职。其中 12 人因初选案正被还柙,包括西贡范国威、北区林卓廷、观塘李嘉达、荃湾谭凯邦、中西区梁晃维、元朗王百羽、葵青尹兆坚、东区徐子见、西贡钟锦麟、屯门张可森、元朗伍健伟和东区郑达鸿。
2 名区议员就称因健康理由辞职,包括观塘毕东尼和东区黄宜;4 人未有表明辞职是否与宣誓有关,包括中西区吴兆康、梁水埗周琬雯、大埔胡耀昌和连桷璋;另有 9 人则表明因拒绝宣誓辞职,包括元朗杜嘉伦、西贡黎铭泽、北区袁浩伦、沙田黄文萱、黄大仙刘珈汶、大埔林名溢、北区林淑菁、屯门马旗、葵青黄润达。
亦有 3 名区议员,明确表示他们不会宣辞,但无明言是否会辞职,包括屯门李家伟、东区蔡志强、中西区何致宏。
另外,亦有 6 名民主派区议员,早前已因为其他原因丧失议席。观塘洪骏轩、九龙城李轩朗因对手选举呈请成功,由选举呈请当日起计,分别在本月 4 日和三月时失去议席,即被 DQ。葵青梁耀忠、南区袁嘉蔚、荃湾岑敖晖、观塘梁凯晴,则因不同案件被判监超过三个月,按区议会条例会失去议席。
民协表态宣誓留守
若以党派考虑,民主党、新同盟均已在上月表态,民主党支持宣誓,但不会“捆绑式”,各区议员可自行决定。新同盟则发声明指成员“大多数倾向宣誓”,而最终胡耀昌退党兼辞任议员,林淑菁亦同样辞职。
在区议会占 19 席、大部分为深水埗区议员的民协,亦已于周日(9 日)表态,指咨询所有会内区议员、地区主任、街坊和支持者后,整体意向是坚守社区阵线,决定“宣誓留守区议会”。民协署理主席杨彧指,因初选案被控国安法罪名,获准保释的深水埗区议员何启明及黄大仙区议员施德来,都打算宣誓。
至于公民党,则尚未就宣誓问题明确表态。有党内中人指,公民党至今未就宣誓议题有共识。
民主派暂仍主导 17 区区议会
另一个值得关注的变化,是在区议员辞职潮后,建制派是否有机会翻盘,重掌部分区议会的主导权,计算 30 名不宣誓或辞职,以及 6 名在宣誓前丧失议席的区议员,民主派现阶段仍握有 17 区区议会主导权,但在北区和九龙城区,民主派和建制派议员的数目差距拉近,随条例实施,会有多少议员被 DQ,区议会形势会否出现扭转仍是未知之数。
条例草案通过后会发生什么事?
《2021年公职(参选及任职) (杂项修订)条例草案》通过后很快刊宪实施,政制及内地事务局局长曾国衞曾多次明言,条例实施后,4 名去年参选原定立法会选举,后被选举主任“依法认定”不符合效忠特区和拥护基本法而被 DQ 的区议员郑达鸿、袁嘉蔚、岑敖晖、梁晃维将会丧失议席。
梁晃维和郑达鸿,因涉及初选 47 人案,已自行辞任;袁嘉蔚和岑敖晖,则因去年六四到维园,被控“参与未经批准集结罪”,他们早前承认控罪,被判入狱四个月和六个月,亦已丧失议员资格。
据报区议员宣誓仪式拟在 5 或 6 月进行
之后区议员将要进行宣誓仪式,有传媒引述消息指,政府最快可以在 5 月底举行区议员宣誓仪式,或目标在 6 月内举行,现阶段倾向 18 区区议会在同日、同地点,分区集体宣誓,修例订明,仪式上要奏唱中华人民共和国国歌。
监誓人由行政长官指明,政府曾在法案委员会上提到,初步构思由民政事务局局长任区议员的监誓人。区议员要宣誓拥护《基本法》及效忠香港特区,誓言如下:
我谨此宣誓:本人就任中华人民共和国香港特别行政区______区议会议员,定当拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,效忠中华人民共和国香港特别行政区,尽忠职守,遵守法律,廉洁奉公,为香港特别行政区服务。
宣誓当日,如果监誓人认为某议员并非真诚宣誓,可即场判定其宣誓无效,因为议员无完成宣誓,该议员即时被 DQ,而即使宣誓过关,日后律政司亦可以随时指控已宣誓的区议员违誓,一旦开展法律程序,相关区议员就要停职停薪,日后一旦被法庭 DQ,是否会被追溯任期内所有薪津,至今政府无有明确说法。