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Italiano美作家吁政府 更严厉地遏制中共技术扩张
【希望之声2021年8月6日】（希望之声记者凌浩综合编译）美国作家科尔（Anders Corr）周四（8月5日）在英文《大纪元》上撰文说，尽管被美国制裁，但中共通过多种诡计绕开制裁，使其技术产品出口仍然保持高水平。科尔说，为了抑制中共的掠夺性行为，美国和盟国应该协调一致，进一步限制从中国的进口，并禁止向其出口关键技术。
科尔的文章翻译如下：
一项新的研究显示，尽管上一届美国政府对中共实施了关税和技术出口管制，并在拜登执政期间继续实施，但中共通过扩大对欧洲的技术出口而绕过了美国。中共通过掠夺性行为和将出口转向低关税市场来保持其高贸易水平。美国、欧盟、英国和亚洲盟国，包括日本、韩国、印度、越南和台湾，是中共最大的出口地。这些国家有机会通过统一他们的集体购买力来扞卫自己的经济和技术。为了保持本国市场和共同的高科技供应链的弹性，他们应该提高对中国的关税并相互协调，以防止从中国的进口侵蚀他们的产业。我们应针对这个极权主义和军事侵略性的国家加强对敏感技术的出口禁令。
哈佛大学增长实验室（Growth Lab）的这项新研究衡量了中国出口的多样性、数量和技术复杂性的增长，并预测由于劳动力成本低和中国在瘟疫大流行期间持续快速的产出，在不久的将来中国的GDP可能会增长。
该研究显示，自2019年以来，中国出口的技术成熟度已超过包括爱尔兰在内的3个国家，排名第13位。在过去十年中，美国对中国的领先优势减少了一半，美国目前仅排在第11位。按照这个速度，中国应该在两年内超过美国。
彭博社引述增长实验室的切斯顿（Tim Cheston）的话说，“中国采取了一个巧妙的举措，将其电子产品多元化地出口到欧洲和其它地方。”
切斯顿预测中国将在未来10年内超过印度。这将进一步破坏亚洲的地缘政治稳定，因为该地区可能会进一步向中国的经济倾斜，从而增强其政治影响力。
川普（特朗普）政府前工业和商业安全部副部长尼卡赫塔尔（Nazak Nikakhtar）就这项研究回应说：“对中国在高复杂性产品生产方面的排名上升这一事实应该不足为奇。几十年来，中国一直在通过压低价格竞争、窃取知识产权以及利用市场准入壁垒来阻止竞争对手的增长，从而在价值链上攀升。这已经成为一场零和游戏。过去，每当美国及其盟国将市场份额让给中国时，中国都会确保这些市场份额永远不会被收回。今天也是如此。”
曾做空中国和香港货币的亿万富翁、对冲基金经理巴斯（Kyle Bass）主张美国应更严格地执行现有法律。他在一封电子邮件中写道：“至关重要的是，美国应该执行现有的法律，并制裁违反美国法律的中国个人和机构。中共的大多数国有银行和股份制银行与在美国制裁黑名单上的多个国家、公司和个人开展业务。我们必须制裁中共政府公然违反我们的法律。”
巴斯认为，美国应努力将中国从全球美元市场中踢出去，禁止中国进入主要的国际银行网络，不仅是美元，还有其它货币，如欧元和日元。“我们必须让整个中共政府和9,500万中共党员为新疆、西藏和蒙古的种族灭绝和种族清洗罪行负责。通过切断与美元市场的联系来让他们为自己的行为负责，这将削弱中国的经济，并迫使他们的好战行为发生结构性转变。早就应该采取这些行动了。一旦被采取，美国应该建立一种简单的互惠关系，与中国公平竞争。”
一位因担心遭到报复而要求匿名的美国前政府官员表示，“美国需要深刻反省。我们需要对中国重要的高科技出口征收更高的关税。美国商务部工业和安全局应该为美国人民谋利，而不是为中共。这意味着它必须审查对外投资的基础和新兴技术，但它拒绝这样做。它必须停止将中国公司添加到黑清单中的做法，而应该实施跨行业和技术的外国直接产品规则，以避免‘阻止了华为制造、但中兴却可以制造’的情况。而且还必须大幅降低出口管制的门槛，这样像美国半导体制造商LAM Research一类的公司就不能继续通过离岸制造向中国销售产品，并逃避美国的出口管制。”
根据出口控制最低限度规则，如果外国制造产品的转让包含超过25%的受控美国原产商品，则通常要受到美国政府的监管。
中共一直在利用的另一个漏洞是根据《贸易法》使用不同的最低限度，即价值不超过800美元的商品可以免关税进入美国。
通过低估和拆分高价值货物，或通过加拿大和东南亚等地转运，中国出口商一直在规避美国关税。
川普政府国家安全委员会参谋长格雷（Alex Gray）在一封电子邮件中写道，“美中技术竞争将对定义21世纪起到很大作用，而美国目前缺乏成功所需的完整工具包。像CHIPS法案这样的立法至关重要，它为那些与国家和经济安全有着重要关系的行业提供了急需的投资，这些行业一直是中共知识产权盗窃和公开间谍活动的目标。但我们也必须调整我们对技术竞争的心态，认识到旧的范式行不通了，政府和私营企业之间需要加强合作才能战胜一个通过控制一切国家资源而取胜的中国共产党。”
根据尼卡赫塔尔的说法，把美国市场继续割让给中共是不可持续的。她写道，“这种模式需要扭转，美国及其盟国政府必须加紧迎接挑战。我们的政府有义务保护我们的行业和关键技术。”
尼卡赫塔尔概述了一个双管齐下的战略，以保护美国及其盟国的技术优势免受崛起的中国的影响。“首先，我们需要限制来自掠夺性行为者的进口。在掠夺性经济做法破坏公平贸易并损害行业增长的情况下，需要以惩罚性或强制纠正行为的水平征收关税。传统上，在贸易案件中，在与非市场参与者打交道时，大约80%或更高的关税可以有效地创造公平竞争环境。我们还需要承认，中国在高复杂性制造排名中的上升，在很大程度上归因于我们几乎不受监管和不受限制地向中共转让关键技术，以及会将这些技术转移给中共的参与者。”
尼卡赫塔尔战略的第二个方面是有选择地禁止关键技术的出口。她写道：“我们的第二种方法必须是禁止向所有高威胁者出口关键技术。为了有效，我们应该与我们的盟友协调努力做到这一点。如果我们采用这两种方法，短期内对我们GDP的影响将不到1%，这将在中长期转为正收益。如果我们与盟友协调采取这些措施，这将减少对我们GDP的影响，并更好地整合我们的供应链。 将供应链与志同道合的盟友整合比与对手整合要好得多。如果受影响的行业能够承受短期的痛苦——如果政府能够帮助减轻一些痛苦——从长远来看，我们都会过得更好。”
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原文链接：美作家吁政府 更严厉地遏制中共技术扩张
