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【立法会】建制派批政府斥巨资聘顾问卸责 许正宇:政府权责清晰

2021年09月08日 20:00 PDF版 分享转发

港府去年以约 4,446 万港元聘请 Consulum,以“香港重新出发”为题提供公关服务,被质疑合约价格过高。议员谢伟俊今(8 日)在提口头质询,批评政府多年来斥巨资聘顾问做法是“顾问治港乱象;黄国健质疑,当局聘请顾问为卸责。财经事务及库务局局长许正宇指,政府聘用顾问服务有规有矩,惟责任不能外判,政府权责清晰。

谢伟俊批港府“顾问治港乱象”

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谢伟俊在立法会会议表示,政府多年来为宣传香港、推展工务工程等目的,斥巨资聘用顾问,例如在 2001 及 2010 年,未经广泛咨询斥资共 3,000 万元设计推广“飞龙”标志,被批“黑箱作业”;2015 年花费近 7000 万就九龙东环保连接系统聘顾问研究,最终未获采用,以及去年的逾 4000 万“香港再出发”公关顾问服务、5.5 亿中部水域人工岛顾问研究等。他引述有资深工程师指,情况是“顾问治港乱象”,关注当局会否检讨委聘顾问公司的做法,是否必需及符合谨慎理财的原则。

财经事务及库务局局长许正宇指,在政府内部不具备、或时限内不适宜招聘专才情况下,部门才会在所属政策局支持后,按需要决定是否采用顾问服务,亦会厘定遴选、评分准则。他解释,300 万元以下的顾问服务由采购部门自行审批;300 万元至 1,000 万元的服务由部门的顾问公司遴选委员会审批;1,000 万元以上的,则由中央顾问公司遴选委员会等处理。

许正宇︰新闻处五年只批一份宣传合约

他指,在宣传香港方面,政府新闻处过往五年只批出一份相关合约,即“香港重新出发”公关服务,金额约 570 万美元。他指,受“黑暴”和疫情影响,为重新与世界接轨,部门决定委聘公关公司制定全球宣传策略,他强调相关工作并非可以透过调配现有人手完成,合约亦以公开竞投采购,符合委任顾问公司指引。

工联会黄国健批评,政府未有制定聘用顾问的准则,及未有正视政府人才不足的问题。他又引述“行内人”指,政府使用顾问服务最大原因,“其实系卸镬嘅安全措施”,即如果项目有过错,可将责任卸到顾问公司,与政府或部门无关。

许正宇回应措,政府在聘用顾问安排上有指引,在聘请和安排程序上“都系有规有矩、有根有据”,包括视乎顾问服务提供者的专长和经验,及如何就政府工作增值,不同部门亦有分工。他指,政府是因项目时间紧逼或内部欠缺专才,才决定外判服务,但“责任系外包唔到嘅,顾问都系顾问,去返相关部门去处理、执行件事。”他指,政府的权责、问责是清晰的,不存在藉聘请顾问服务卸责的情况。

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