防政府关门 民主党领袖推短期开支法 并要求暂停债务限额

【希望之声2021年9月20日】(希望之声记者宇宁综合编译)为防止政府关门, 参众两院民主党领袖于周一(9月20日)宣布,民主党准备将一个短期的政府开支法案与暂停政府债务限额的要求相结合, 于本周推出一个一揽子方案。参议院共和党领袖麦康奈尔随后表示,共和党人将批准政府开支持续决议案,但反对将此决议案与暂停债务限额相结合。
综合外媒报导,众院民主党领袖佩洛西和参院民主党领袖舒默(Charles Schumer)于周一(9月20日)发表联合声明,表示众院民主党领袖准备将债务上限暂停至2022年底,同时准备于9月30日之前推出一个短期政府开支法案,以避免政府停摆。
声明写道:“为了兑现政府已经作出的承诺,国会民主党人准备解决债务限额问题,将债务上限再次暂停至2022年12月,以履行我们保护美国政府的信用和对美国信任的职责。”
信中将去年12月获得两党支持的紧急《中共病毒救济法案》、及美国政府对退伍老兵和社会保障受益人提供的福利补贴列为政府急需兑现的承诺。
联合声明表示,他们期待国会共和党人支持这一决定。声明称:“美国人民期望我们的共和党同事履行自己的责任,兑现他们在2020年12月协助通过的,总价值9,080亿美元的《中共病毒救济法案》中所做出的债务承诺。该法案帮助美国人家庭和小企业免于因遭受中共病毒(新冠病毒)危机引发的恐慌。”
由于联邦政府的资金将于9月底用光,为了防止政府违约甚至停摆。在过去几周里,民主党领袖和白宫一直在讨论如何提高政府的借贷上限,并将政府的开支维持到12月。
上述声明还写道:“共和党和民主党人在2022财年正常拨款程序中,都有他们希望看到的优先事项, 将政府资金延续至今年12月,将为两党通过两院的程序完成国会预算法案留下足够的时间。”
麦康奈尔随后表示,共和党将协助政府通过短期政府开支法案,但是不会同意将债务限额暂停至2022年。
他说:“参议院共和党人将支持一款包括为赈灾拨款和安置阿富汗难民款的短期持续开支决议案,但是不会允许抬高债务上限。”
民主党强调, 抬高债务限额并非授权或分配新的财政支出,只是允许财政部借入额外的资金,以支付国会已经批准的政府开支。
众议院准备于本周对此法案进行表决,但是估计可能会遭到参议院共和党人通过冗长的辩论进行抵制。参议院共和党人一直表示,他们不会帮助政府抬高或暂停债务上限,无论是关于此举措的单一法案或是涉及此举措的一揽子法案。因为他们无法支持拜登政府通过的,价值3.5万亿美元的预算开支和解法案。
参议院民主党人准备在不经过共和党人支持的情况下通过这一预算开支和解法案。如果共和党人拒绝让步,这可能会导致美国政府停摆。
参议院共和党领袖麦康奈尔从今年7月份开始就一直表示,如果要提高债务上限,民主党必须自己做到这一点。
麦康奈尔的发言人安德斯(Doug Andres)在9月16日再次表示, 参院民主党领袖在15日与美国财长耶伦的通电话中反复表示, 现在是统一的民主党政府。此政府推出了该党既派草率而又庞大的税收和开支法案, 因此这个民主党政府将不得不自己抬高债务上限。他认为由于民主党现在控制着参众两院,因此民主党也有可能做到这一点。
拜登政府随后于17日致函各州州长,警告说:“达到债务限额可能会引发经济衰退。经济增长将减弱、失业率会上升,而劳工市场将逝去数百万的就业机会。”
有报导指,国会今年7月份错过了暂停或抬高债务上限的最好期限, 导致财长耶伦数次警告,财政部可能会耗尽政府的现金储备。目前财政部正在采取“非常措施”为联邦政府和政府各项目提供资金。 国会于2019年7月曾批准暂停债务期限两年时间。
耶伦早前曾警告说, 美国政府债务违约,将产生“绝对灾难性的经济后果”,会给美国经济造成无法弥补的、灾难性打击, 而美国政府可能在10月达到其债务限额。
消息传出后,美股市周一(20日)收盘时出现了抛售潮。
道琼斯工业平均指数20日在下跌900点后,又下降了1.7%,收盘时下跌593点; 纳斯达克综合指数收盘时下跌2.2%; 标准普尔500指数收盘也下跌1.7%。
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