人权组织:中共利用“天网行动”胁迫异议人士归国
【希望之声2022年1月19日】(希望之声记者宇宁综合编译)西班牙人权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)周二(1月18日)公布的报告显示,中共在2020至2021年疫情期间,利用其“搜狐”(后改为“天网”)的所谓“反腐行动”,通过绑架、恐吓、引渡、驱逐等各种方法,胁迫包括异议人士和人权人士在内的2,500名“逃犯”返国。
报告中写道:“虽然有谨慎地与中共进行国际司法合作的正当理由,但是中共违反他国司法主权和破坏国际司法合作的惯例,破坏了进行此类合作或继续现有合作所需的信任。”报告敦促各国政府,终止与中共签署的引渡协议,评估并结束与中共的国家监察委员会之间的任何双边司法合作。
报告表示,中共于2014年推出“搜狐”行动,并于2015年改为“天网”行动。同年,中共纪检委声称其50个团队在全球90个国家和地区行动。中共于2018年将“天网”归为新建的国家监察委员会(NSC)管理。2021年2月,中共国家监察委员会重新启动了该项目,并将该项目扩大为搜捕政治、法律和公民社会的“重案犯”,而生活在海外的维吾尔族人权人士、香港人权人士、海外异议人士和人权人士都是其打击的对象。
中共于2021年声称,已将超过一万名“逃犯”劫持回国。其中2020年,中共胁迫至少1,421人返国;2021年,中共胁迫1,114人返国。这只是中共以打击经济犯罪为名绑架的人。而保护卫士估计,这可能只是冰山一角。
2021年7月,总部位于华府的非营利组织“维吾尔族人权项目”(the Uyghur Human Rights Project)纪录了395位海外维吾尔族人遭到所在国以驱逐、遣返、引渡为名胁迫回国。
报告写道,中共在没有双边引渡和驱逐双边协议的情况下,胁迫海外人士返国的方法包括:拒绝续签相关人士的护照,滥用国际刑警组织的红色通缉令发出国际通缉令,禁止相关人士的在国内的家人离境,恐吓相关人士在国内或香港的家人胁迫他们返国,在海外通过中共的线人胁迫相关人士返国,等等。
据澳广报导,报告中详细介绍了中共从美国、加拿大、英国、澳大利亚胁迫返国的62个案例,并表示大多数遭胁迫返国者都是在非自愿的情况下发生的。而且,他们返国后都面临某种形式的监禁或酷刑迫害。
中共通过绑架和诱捕胁迫相关人员返国
报导表示,中共的所谓“国际反腐行动”允许的非常规措施包括绑架和诱捕等胁迫方法。而且,中共系统地使用这些方法,将嫌疑人引诱至公海、国际领空、中国领土或与中共有引渡条约的第三国。虽然中共的法律文件声称,在未得到他国政府许可的情况下采取绑架和诱捕等非常规行动可能引发外交纠纷,因此很少使用这些行动,但是保护卫士表示,大多数非自愿返国的人,都是被中共通过绑架之外的其它方式胁迫回国的。
报告撰写者之一、保护卫士协调人和研究员陈彦廷表示,中共法庭的定罪率为99.9%,“其中可能确实有些贪腐的官员,但是问题在于,中国的司法系统是完全不可信的”。
报告中以墨尔本法轮功学员董峰(音译,Dong Feng)为例,中共以行贿为由追捕他,并以他在国内的家人为由,胁迫他归国。而中共完全未将此行动通知澳洲同行。
在《悉尼晨锋报》报导了此消息后,澳洲政府对此事表示严重关注,并就此事召见了中共驻澳外交官。他们表示,澳洲政府无法接受中共的这种行为。
澳洲政府随后表示,中共当局承诺不会再重复这种行为。但是,中共所谓“天网行动”仍然在继续。
2018年,中共以贿赂和腐败为名,迫使澳洲居民赖明民(音译,Lai Mingmin)归国。《悉尼晨锋报》的报导显示,中共公开承认,他们曾在赖明民的夫人和女儿返回中国时对她们施压,迫使赖明民返国。
澳洲自由党参议员阿贝茨(Eric Abetz)对澳洲警察局2018年与中共国家监察委员会就执行反腐法进行的合作表示关切,因为他担心,澳洲的执法机构在知情或不知情的情况下,帮助中共侵犯了海外华侨的权益。
阿贝茨在一份声明中写道:“监察委员会是中共当局的一个机构,而非外国执法机构。澳洲必须紧急审查其与此非司法机构之间的合作。”
报告表示,美国当局于2021年7月指控包括一名中共检察官在内的9名中国人为外国代理。美国司法部在一份声明中指控这9个人,协同中共的全球法外遣返行动——“猎狐行动”,在美国参与了了骚扰、跟踪和胁迫美国居民的行动。
美国联邦调查局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray )于2020年7月也指控中共,使用“猎狐行动”并威胁海外中国人在大陆的家人,从而胁迫海外的中国人返国,以噤声海外对中共政策和人权问题的批评。他说:“数百名猎狐行动的受害者生活在美国,是美国公民或绿卡持有者。中共试图迫使他们返回中国的手段令人震惊。”
中共使用国际刑警组织的红通令胁迫相关人员归国
保护卫士在报告中还指称,中共使用国际刑警组织的红色通缉令,要求相关人员所在国帮助定位和逮捕相关人员。
报告中援引2016年,被中共以挪用公款罪指控了居住在墨尔本的前中共官员周世勤(音译,Zhou Shiqin)案。63岁的周世勤曾是前铁路管理局官员,由于挪用公款遭通缉。在他被捕之前,中共官媒已广泛报导了国际刑警组织发出的逮捕周世勤的红色通缉令。
然而,专权政府往往会利用国际刑警组织的红色通缉令迫害异议人士,例如,2018年在泰国度假时遭到逮捕的、旅居澳大利亚的巴林难民Hakeem al-Araibi 。
陈彦廷介绍说,他们的报告中纪录了数起中共在“无任何理由、无任何法律根据”的情况下,通过国际刑警组织胁迫相关人员返回中国的案件。其中部分案件是于2017年至2018年,中共公安部副部长孟宏伟出任国际刑警组织主席时在阿拉伯海湾国家进行的。
而孟宏伟本人于2021年被中共以腐败为由,判入狱13年。他夫人高歌以难民身分在法国寻求了庇护。
台湾中央研究院法学研究所(IIA S)助理研究员陈玉洁说:“鉴于中共在海外追逃过程中所猖獗使用的非法手段,以及其在国内刑事司法中内含侵权行经,西方的执法机构与中共合作是不明智的⋯⋯西方民主国家执法机构与中共执法机构的合作应该受到司法和公众的监督。”
人权观察的组织的中国研究员王艳秋也敦促民主国家,应中共的要求引渡人时要当心。她说:“他们应该为中共当局试图引渡的人提供足够的保护,并调查中共官员或他们的线人骚扰这些人或他们的家庭成员行为的情况,以及中共和其线人对这些相关人员犯下的其他侵权行为……相关政府还应为中共欲引渡到人提高帮助他们抵制引渡的机会,并不要帮助中共引渡或遣返那些回到中国可能会遭到中共迫害或酷刑的人。”
保护卫士于2016年成立,其创办人瑞典人权活动家彼得·达林(Peter Dahlin)随后被中共以组建“ 非法组织”为由拘捕并驱逐出中国。该组织致力于在亚洲一些人权最恶劣的国家活促进基本人权的保护,推动保护法治,并保护相关国的公民社会和人权扞卫者的权益。
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