中共网络审查新规生效 科技企业海外融资更难
【希望之声2022年2月16日】(希望之声记者柳芳礼综合报导)2月15日,中共政府正式实施《网络安全审查办法》,收紧了中国科技企业到海外上市的空间。业界认为,这样的做法将会限制中企的融资渠道,引发更多的经济问题。
从去年至今,北京新设立的网安审查规则一直是外界关注的焦点。预计保存超过100万用户信息的网络平台,都必须通过网络安全审查部门审查。一个典型的例子是,去年6月,网约车公司滴滴出行到美国上市,随后遭到北京政府叫停,被强迫进行审查。北京政府宣称,此举是为了解决国安风险问题。新规颁布之后,中企遭到的类似审查将会成为常态。
去年11月,北京曾公开《网络数据安全管理条例》的意见征求稿。纽约伟凯律师事务所对相关文件分析说,正式生效的规则与早先公布的方案有所不同,主要是关于在香港的上市审查部分。
分析指,颁布的新规没有要求中企在香港上市申请网络安全审查,但如果北京的网安审查工作机制成员认定,企业的数据处理活动会影响国家安全,当局都会进行审查。而且,其无论是在香港还是在海外的上市都会受到波及。审查的类型也不限于常规IPO上市,特殊目的收购公司与反向收购等活动也可能会被查。
相关规则在中共二十大之前颁布,行业认为,此举旨在帮助北京收紧经济领域方面的控制力,但削弱了互联网行业的生存能力。在这种情况下,中共证监会发布缓和声明,宣称仍然支持企业合规海外上市的做法,运营海外融资资源。但对于被多重管制的中企来说,发展业务的前景并不乐观。
熟悉中国IT产业和机器制造行业的国际商务发展专家迈克尔·弗里克(Michael D. Frick)认为,中企科技公司不得不在夹缝中生存。他对美国之音说,北京政府的利益与企业的商业利益是不同的,政府并没有真正做到透明。由于约束过多,企业现在已经不知道什么能做,什么不能做。这种不确定性令人担忧。
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