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北京两会开幕警力密布 「小国务院」高层人事异动 “军工少帅”遇冷

2022年03月04日 13:51 PDF版 分享转发
 Editorial #1079499936:图为中南海领导大院的一栋大楼外。(图片“Mark Schiefelbein - Pool/Getty Images)
政协十三届五次会议和人大十三届五次会议分别在3月4日和5日在开幕。国内铁链女和铁笼女事件持续发酵,致使本次中共不得不面对无法敷衍了事的局面。图为中南海领导大院的一栋大楼外。(图片“Mark Schiefelbein – Pool/Getty Images)

【希望之声2022年3月3日】(希望之声记者唐洁综合报导)中共两会在俄乌的炮火声中开幕,全球聚焦北京当局将如何处理俄乌问题。因俄罗斯入侵乌克兰正值北京冬奥会结束的节点,而中俄和中乌间微妙的友好关系,更令外界关注中共接下来会如何操作。加之国内铁链女和铁笼女事件持续发酵,致使本次中共两会不得不面对无法敷衍了事的局面。

北京气氛紧张警力密布 

中共政协十三届五次会议和中共人大十三届五次会议分别在3月4日和5日在北京开幕。7日是外长王毅的记者会。今年中共政协与人大两会因受疫情影响,由以往的两周缩短为一周,新闻发布会将通过视频连线进行。各国媒体将聚焦乌俄战争。

因外有乌俄战争、内有疫情复燃和经济成长放缓,又恰逢中共高层的换届年,内外部形势的压力令今年两会有一股肃杀的气氛,安保更是超规格,极度严密。俄罗斯驻华大使馆门口三步一岗、五步一哨;北京俄罗斯文化中心大门外,也遍布便衣警察,路上还停有特警车待命;北京市中心也军警密布;天安门广场附近,有警察手持U型防暴叉,或是长棍来回巡逻,维稳规格超高。

TVBS北京特派记者陈韵雯表示:“两会开幕的前晚,能够参加的记者必须到指定饭店,先PCR检测然后隔离,直到开幕当天中午才能够出来,然后搭乘这统一的巴士,一起前往人民大会堂。”

各国都在陆续解封时,香港疫情却突然爆发,致港区多名代表无法出席两会,而北京当局的清零政策也被质疑。

美国彭博社驻京记者:“如果中国继续追求疫情清零,经济成本会增加。”

中共政协会议发言人郭卫民则称:“我国防疫政策是符合中国国情” 。“成本低、成效好,也体现了以人民为中心的执政理念” 。“ 正是有了中国这样的防疫政策,中国才率先恢复了经济的增长” 。

郭卫民是在3月3日下午,中共全国政协十三届五次会议的新闻发布会上做的上述回应。发布会上他回答了,预期中国经济今年表现如何?“动态清零”政策是否会调整?中美是否在争夺“民主话语权”?等热点问题,但似乎都无甚新意。

郭卫民还借《人民日报》记者的提问,含沙射影的批了一通西方国家在搞“小圈子”和“小团体”,以意识形态划界来分裂世界。并点名美国试图把自己所谓的民主模式通过“颜色革命”输出他囯。

《美国之音》报道指,有迹象显示,这次两会关注的焦点或与往年不同,中共不再推出雄心勃勃的发展规划,而是要想办法把扭转经济持续疲软的走势作为今年的工作重点。

目前困扰中共的两大棘手问题是消费者支出持续乏力和房地产市场的债务危机。去年年底重提“创新、协调、绿色、开放、共享”的所谓新发展理念,希望籍此振兴经济。

据陆媒报道,政协会议于3月10日上午闭幕,为期6天。大会的主要议程是:听取和审议中共全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告;列席中共十三届全国人大五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;审议通过中共全国政协十三届五次会议政治决议等决议和报告。

「小」现人事异动 “军工少帅”遇冷

另外,两会受关注的还有新的人事布局。2日下午闭幕的中共政协第十三届全国委员会常务委员会第二十次会议,任命张茂于(国家国际发展合作署副署长)为中共全国政协副秘书长;素有「小国务院」之称的中共国家发改委副主任、国家统计局长宁吉喆和应急管理部副部长尚勇为全国政协委员,两人还分别担任中共政协经济委和教科卫体委副主任。此外,还增补了中共全国政协港澳台侨委员会办公室主任胡纪源、中宣部副部长蒋建国为中共全国政协委员,蒋建国为民族和宗教委员会副主任,胡纪源为文化文史和学习委员会驻会副主任。并通过关于免去郑跃文全国政协常委职务、撤销其委员资格的决定。

郑跃文是江西赣商总会会长,1992年创办科瑞集团,曾任中国民生银行筹备组副组长。科瑞是一家产业投资性企业集团,旗下先后拥有六家境内外上市公司,他去年曾以150亿元人民币财富名列《胡润全球富豪榜》。

公开资料显示,宁吉喆、尚勇和蒋建国等均已达到省部级65岁退休的年龄。

中共国家统计局官网周四(3日)已显示,天津市副市长、市政府党组成员康义,已出任中共国家统计局党组书记、局长,接替周三(2日)增补为中共全国政协委员、经济委员会副主任的前局长宁吉喆。这也意味着65岁的宁吉喆从副部级职务退休。

55岁的康义,湖南人,毕业于上海财经大学,是高级经济师。长期在中国建设银行工作,曾任建行福建分行行长、建行个人存款与投资部总经理、公司业务部总经理,2016年担任中国农业银行副行长,2018年担任天津市副市长。

而被外界普遍认为是中共橡皮图章的中共全国人大常委会(人大),2月28日的会议任命原共国家发改委副主任唐登杰接替已到退休年龄的李纪恒(1957年1月出生),履新民政部部长。

美联社报道认为,这意味着曾经被广泛看好的“军工少帅”进一步被冷藏,基本无缘接班何立峰(1955年出生)主持发改委这一要害部门,仕途晦暗。

唐登杰生于上海,早年同济大学毕业后到上海大众汽车, 39岁(2003年)就当上了上海副市长,与当时当选北京副市长的陆昊(时年35岁半)并称两大最年轻的部级新星。

连任上海副市长8年后,唐登杰回归央企,执掌军工企业中国兵器装备。2017年唐登杰进入中共国家部委工信部,同时兼任中共国家航天局局长、国防科工局局长,继续在军工领域,同年晋升中共十九届中央候补委员。

后,唐登杰再度外放地方,主政新兴政治高地福建,跻身正部级,时年54岁。令人不解的是,两年后唐登杰在愈演愈烈的二十大前地方卡位战中不仅未能更进一步,反而再度被征召进入发改委,从地方“一把手”退居中央部委“二把手”。

因当时唐登杰以正部级身份履职中共发改委党组副书记、副主任,位列即将到龄退役的党组副书记、常务副主任穆红之后,也有声音料定唐登杰接班有望。然而,孰料此番履新民政部,期待遂告落空。

而何立峰(1955年出生)又因年龄将过线,自然再难留任。排名仅次于何立峰的穆红(1956年)虽可作为何的合适接班人人选,但同样是年龄受限。

唐登杰、宁吉喆一旦去职,发改委还有4名副部级的副主任,但都资历尚浅,无独当一面的经验,也就无法直接提拔为新掌门人。

由于发改委在整个内阁中的地位独一无二。因此,其主政者人选必须要符合既定的需要。

之前的4位发改委主任履新前均经过副职过渡阶段,且除何立峰外其中3人都有国家部委尤其是国务院副秘书长的经历,这不可不谓是一种巧合。

不过,2月28日的任命也是自2022年以来李克强内阁的第一次调整,按以往惯例,在李克强第二任期结束前(2023年3月),中共势必着手在换届年份前提前布局,出现内阁换血的高峰期。

2017年,李克强内阁第一任期结束前,24个国务院组成部门中,有三分之一的部门,包括中共国家发改委、司法部、商务部、审计署、国土资源部(党组书记)、环保部、住建部、公安部等8部委相继换帅,且新任者均在李克强第二任期获得连任。

若李克强2023年将连任两届国务院总理,按中共宪法势必无法继续执政国务院,因此2022年的内阁势必会有一番“改朝换代“的大换血。

报道指,李克强内阁最后一年,“小国务院”中共国家发改委最近人事变动频繁,颇有些铺垫的迹象。

根据多维新闻统计,单单国务院26个组成部门,“换帅”的部门恐有9个之多。中共国务委员兼外长王毅、中共中央军委委员兼国防部长魏凤和、中共全国政协副主席兼发改委主任何立峰、中共国务委员兼公安部部长赵克志等4人虽拥有副国级身份,但受限于年龄,所兼任的职务或会提前安排其他人选,尤其是发改委、公安部“一把手”提前换人也早有前例。而科技部部长王志刚(1957年10月)、中共财政部部长刘昆(1956年12月,已超龄)、中共人力资源与社会保障部部长张纪南(1957年2月)、中共应急管理部部长黄明(1957年10月),除非另有特别连任安排,想必在一年内都将相继安排“赋闲”。

此外,中共国安部部长陈文清、交通运输部长李小鹏二人均为李克强第一届内阁期间中途加入,虽履职未满两届,但毕竟属于两个任期,估计2023年3月换届也无连任资格,换帅已属正常。而发改委,两位正部级副主任穆红、宁吉喆是同年(1956年),均已过退休年龄,也在去职范围。

党委(组)书记中,公安部党委书记(1957年7月)、交通运输部党组书记杨传堂(1954年)、央行党组书记郭树清(1956年)也都或面临相同处境。

其余委、办、局(包括国务院办公厅),甚至副总理、国务委员等(全国人大常委会已获得相关人事任免授权)还未算在其中。

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