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RSS/FEED订阅房价跌回15年前 中国出现第二个鹤岗？地方政府没钱直接躺平
【希望之声2022年7月4日】（希望之声记者贺景田综合报导）中国黑龙江省牡丹江市房价跌回15年前水平，有可能沦为第二个鹤岗。由于房价下滑，中国出口重镇东莞连续采取救市措施；与此同时，房地产开发商的债务危机正在扩大，已经从恒大蔓延到融创和世茂。房地产下滑，地方政府财政收入锐减，而李克强承诺3万亿减税降费稳定经济。有官员抱怨，这是“中央请客，地方出钱”，一些县级政府直接就不干了。
房价跌回15年前 牡丹江成为第二个鹤岗？
继鹤岗因“房子跌回白菜价”多次刷榜热搜之后，黑龙江第5大城市牡丹江，房价已跌回2007年水平。目前市面上有不少总价在10万元以下的房源，有的总价甚至低到5万元以下。
与鹤岗不同是，牡丹江一直都是中共国家统计局划定的70个大中城市之一，就连苏州、佛山、东莞等经济强市都未能跻身其中。
中共国家统计局最新数据显示，与2020年相比，而牡丹江二手房价变化为-15.4%，是中国唯一跌幅为双位数的城市，跌幅位居70城之首。
东莞上半年楼市成交量腰斩
据中原研究院监测数据显示，2022年上半年东莞房地产市场下行明显，成交规模大幅萎缩。今年1-5月，一手住宅月均成交量1709套，与去年全年月均比较下降53%；1-5月二手住宅月均成交量843套，与去年全年月均比较下降52%，1-5月市场整体规模同比去年萎缩近6成。
中国媒体《界面新闻》7月4日报导说，这显示，5月底出台的“莞七条”对楼市提振效果有限。
7月4日，东莞再次发布楼市支持政策。东莞市住建局官网发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》（通知），将东莞市住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。
这意味着除了中心城区和松山湖之外，东莞其他街镇将不再限购。
本轮政策是东莞今年第三次出台楼市调控政策，频繁调控的背后是楼市上半年量价齐缩、成交量低迷的状况。
合富大数据显示，2022年上半年东莞楼市供求量创下自2007年以来最低位，甚至较2008年仍减少近两成。
中原大数据显示，2022年上半年东莞住宅成交均价环比下降1%，洋房均价环比下跌2%，从月度走势看，随着去年四季度环城区房价回调后，今年2月临深板块许多项目优惠折扣扩大，从95折到92折，再到普遍9折促销，个别甚至低至85折促销，对比去年高位水平，房价明显回调。
除了降价促销外，低首付、首付延期付现象也频现，低首付分期，甚至有项目低至0.5成首付。
但这些促销方式的效果依然有限。据合富代理项目市场监测数据显示，6月来访量环比下跌35%。
世茂集团10亿美元债到期未偿付
中国房地产开发商世茂集团称，公司未能偿还周日（7月3日）到期的一笔10亿美元债券，这是中国陷入困境的房地产行业今年以来发生的最大违约事件之一。
据彭博报导，按去年的合同销售额计算，世茂是中国第14大开发商。
由于经济前景不确定，购房者收紧了钱包，中国开发商一直在苦苦挣扎。
据中国媒体报导，中国东部城市南京的一家公司表示，将接受当地农民用西瓜抵作首付。
彭博资讯分析师Kristy Hung表示：“危机已经从恒大蔓延到融创，现在又到了世茂。这让我们担心，债务危机的程度超出了任何市场观察人士的想象。”
中共财政部要求地方政府认真过“紧日子”
中共财政部数据显示，今年前5个月，地方一般公共预算本级收入约4.62万亿元，同比下降8.9%。地方政府性基金预算本级收入约2.05万亿元，同比下降27.6%。
今年6月2日，在财政部召开的“财政支持稳住经济大盘工作专题新闻发布会”上，财政部预算司司长王建凡表示，“在财政收支矛盾十分突出的情况下”，他要求政府认真过“紧日子”。
根据财政部的数据，2022年1-5月累计，全国一般公共预算收入86739亿元，扣除留抵退税因素后增长2.9%，按自然口径计算下降10.1%。事实上，从2021年8月开始，财政收入的增速就已经明显放缓，到年末进入了下滑阶段。针对企业的1.64万亿元的留抵退税政策，也是因为严厉的疫情管制下，许多企业面临生存危机，需要“雪中送炭帮助企业渡过难关”。
但留抵退税给地方政府带来更多压力，根据《经济观察报》的报导，一位中国东部县级财政局人士说：“每个月的工资、社保等支出大约2亿元左右，但是现在每个月收入1亿元左右，缺口太大。1-3月的时候还能‘三保’，4月留抵退税后，这个月‘三保’也不保了，只保工资，年初安排的一些预算支出也停掉了。”他评价当前的状况是“干了财政二十年”来最紧张的时候。
“土地财政”的增长更加无力。根据财政部的数据，2022年1-5月累计，地方政府性基金预算本级收入20479亿元，比上年同期下降27.6%，其中，国有土地使用权出让收入18613亿元，比上年同期下降28.7%。
地方财政收入包括“4本账”，一般公共预算收入（规模最大，以税收为主体）、政府性基金（主要来自国有土地使用权出让收入和发行专项债，通常所说的“土地财政”就包含在其中）、社会保险基金预算（主要来源于社保，也用于社保）和国有资本经营预算（来源于国企的利润，规模最小）。
5月22日，中共国家医保局表示，常态化核酸检测费用由各地政府承担，意味着医保基金不再负担这笔费用。
长期研究地方财政的浸会大学经济系助理教授陈婷表示，这意味着医保基金已经没什么钱了。
地方政府直接“不干了”
5月25日，国务院总理李克强召开全国稳住经济大盘会议（又被称为“十万人大会”），李克强在会议上说：“3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。”他承诺了三万亿元的减税降费。然而，三万亿的减税降费对于入不敷出地方政府等于是雪上加霜。
据端传媒报导，北方某省份一个地级市的公务员表示，“我们有一个100多页的文件，是一揽子的经济举措，出了好多的政策，就是中央请客地方付账。十四五期间的一些大的基建工程抓紧上，钱怎么来一句不提。我们市一级就是把政策拿到了，转发了、学习了、开会了，布置到县一级，然后县一级直接就告诉你干不了。”
2022年前5个月，国有土地使用权出让收入同比下降28.7%。 数据下滑的背后，是越来越普遍的土地流拍。中指研究院数据显示，2022年一季度，全国住宅用地流拍和撤牌地块数量共计836宗，流拍撤牌率为23.5%。
陈婷认为，地方债规模和还债能力的倒挂是最大的危险：“债务最多的省份是贵州、青海这样比较穷的地区，而政府资产最值钱的地区比如浙江，反而债务不是那么厉害。”
陈婷认为，财政危机，其实就是经济发展减速的危机。她认为，尽管中国地方债务不大可能演变成美国金融危机式的风险，如恒大集团的危机，行政能力可以让它不爆破，但最终会拖累中国资本运作的效率，会造成银行的坏账，影响人们投资中国的信心。而这都会拖累税收——决定财政收入的核心因素。
据陈婷推演，对普通人来说，接下来会面对的可能是2018年P2P式的暴雷，或最近河南村镇银行暴雷事件，还有可能会面临工资削减和裁员，还有医疗保险无法报销，乡村教育没有资金投入等等。
陈婷更担心的是，在经济减速的情况下，基层权力为了补上收入缺口，其腐败形式会从“润滑剂”（即促进了经济活动的腐败）走向“攫取之手”（以掠夺为目的的腐败）。比如设置更多名目从普通人那里收取费用。
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