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周晓辉:不去联大要去中亚 习近平之行透信息

2022年09月07日 7:46 PDF版 分享转发

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图为2022年2月4日,总统普京(左)和在北京会晤。

据报,9月5日,交部发言人斯马迪亚罗夫(Aibek Smadiyarov)在新闻发布会上称,领导人习近平将于本月14日访问哈萨克斯坦、会晤哈总统托卡耶夫并签署多项双边协议。哈国能发出这样的信息,应该不是空穴来风,一定是有来自北京确实的行动。

事实上,早在上个月,美国《华尔街日报》就率先报导,指习近平计划前往中亚,出席定于9月15日和16日在乌兹别克斯坦城市撒马尔罕举行的上海合作组织首脑会议,并会晤俄罗斯总统普京和其他国家领导人。乌兹别克斯坦与哈萨克斯坦是邻国,如果习近平拟参加上合会议,提前一天到访哈萨克斯坦也是可能的。

无疑,如果中亚之行成行,这将是自中共2020年疫情爆发以来,习近平的首次出国访问。这比印尼总统透出的11月习将参加在巴厘岛举行的二十国峰会(G20)显然早了近两个月。

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不过,迄今中共官方并未确认习的该行程,而距离出访还有一周时间。是内部还未确定?还是中共党内存在其他问题,使习有些犹豫?笔者认为,除非有重大原因,如中共二十大前,高层角力加剧,习此次出访或许可以成行,因为从习的角度看,在当下遭到美欧制裁、与西方脱钩进行时的大背景下,能够面对面与普京和其他中亚国家领导人商议某些话题,彼此获得某种支持,是非常重要的。

或许很多人没有注意到,也是中共官媒刻意淡化,就在习近平出访中亚期间,很多国家的政要都将云集纽约,因为第77届联大会议将于9月13日到27日举行,20日将举行高级别会议和一般性辩论。

据报,在经历了两年多的疫情、除了中国以外的所有国家放开后,今年联大不再允许播发领导人预录的演讲视频,因此联合国193个成员中有超过80%的国家领导人,即大约157个国家的元首和政府首脑已经表示亲自到会发言,并参加各种不作记录的会议和谈话,就各种议题进行交流。

可以说,在疫情之后,各国领导人们迫切希望面对面解决所面临的问题,他们需要交换意见,乃至达成共识,因此才有这么多元首和首脑与会。他们将讨论的问题应该包括对世界影响巨大的俄乌战争、全球粮食危机和对饥荒的忧虑、经济下滑和通货膨胀,等等。

此外,从美国有意不发给俄外长拉夫罗夫、发言人扎哈罗娃和俄罗斯代表团成员签证,使他们无法出现在联大会场看,美欧可能正在酝酿新的针对俄的举措,联大有可能就俄罗斯在安理会的席位合法性进行讨论。

近几年意在指点世界经济发展方向的习近平,去年通过视频在76届联大发表演讲时曾发出四点呼吁:必须战胜疫情;必须复苏经济;必须加强团结,践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念;必须完善全球治理,践行真正的多边主义。基于这样想法的习近平,显然不应该错过这样的盛会,这样的舞台,尤其在两年多未出访后,因为这可以更好地让国人看到中共领导人在世界的形象,更好地通过与各国领导人的直接沟通,将中共的声音传递出去,更好地与各国在上述问题上合作,更好地在俄代表团缺席的情况下,为俄站台,更好地指点世界。

可是,习近平偏偏放弃了这样的舞台,放弃了为世界把脉的机会。有消息指,中共将派出国务院副总理参加,但究竟是哪一人,官方同样至今尚未公布。可以说,副总理参加联大,与众多国家元首和政府首脑相比,话语权、被重视程度和可会晤的他国领导人,显然不在一个档次。

而习不参加联大会议,显然疫情不是关键理由,毕竟去中亚、去印尼也都存在同样的风险。或许,习近平的选择已经在告诉世界,中共依旧要与世界背道而驰,依旧要支持俄罗斯,与俄和中亚等国抱团,来对抗西方对北京的制裁和脱钩。中共的目的能实现吗?

成立于2001年的上海合作组织,创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个国家。2017年,印度和巴基斯坦加入成为成员国,并有四个观察员国:阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古国。2021年,上合组织启动了接收伊朗为成员国的程序,另外新增了三个对话伙伴国,使对话伙伴国数量增加至九个:阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特、埃及和卡塔尔。

如今,上合组织八个成员国领土总面积约3436万平方公里,超过欧亚大陆面积的五分之三;人口超过30亿,占世界总人口近一半;国内生产总值占全球20%以上,是世界上最大的区域组织。

总体来说,中俄两大国之间的合作和博弈主导了上合组织的主要进程。值得注意的是,上海合作组织宗旨中除了“维护和保障地区的和平、安全与稳定”外,还要“推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序”,而这一秩序并不是美国主导的秩序。上合组织虽然不是军事集团,但上合组织自2002年开始却展开了多次联合军事演习。毋庸置疑,这是一个把西方国家和价值观完全排除在外的国际组织,一个中共希望可以利用对抗美国的国际组织。

而在2021年9月召开的视频上合元首理事会会议上,习近平明确建议与会各国“坚定制度自信,决不接受‘教师爷’般颐指气使的说教”。言外之意就是不要屈服于美国的“说教和压力”。

那么,上合组织实现了中共的愿望了吗?从政治层面上说,各成员国并非一条心,都存在相互利用之心,中俄合作又角力、俄与中亚国家矛盾、印巴冲突、对土耳其的猜忌等问题,一直都存在;从经济合作上看,包括“一带一路”项目,仅限于签署各种有名无实的协议和文件。最新于2019年正式建立的成员国环境部长会议机制,进展缓慢,就连中共官媒光明网都称“各项措施计划未明确牵头实施部门、具体实施步骤等,实施起来也有一定难度”。

虽然有着种种矛盾和利用、猜忌,但中共的“金钱外交”还是起到了一定的作用,至少上合组织这个形式依在,中共仍可利用其获得某种政治、经济利益。比如哈萨克斯坦可向中国供应矿物、金属和能源,并成为中国和欧洲之间的货物转运国,伊朗可以替中共在中东搅局。

在笔者看来,习近平若中亚出访成行,最大的成果应该是与普京会晤,商讨中俄间的进一步相互支持,以及如何应对西方。海外有消息称,中共对俄的无人机、军事和科技等支持已经增大,以减少俄因西方制裁带来的巨大损失。北京宁可甘冒被美制裁的风险,也要支持俄罗斯,再一次给美欧敲响警钟:一定要继续加大制裁遏制中共,中共不除,世界没有安宁之日。

来源:中文大纪元

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