脸书专页
粉丝交流群
RSS/FEED订阅中共二十大修改党章 习近平会恢复党主席吗？
【希望之声2022年9月12日】（希望之声记者贺景田综合报导）中共二十大将修改党章，一些专家暗示，中共可能恢复被废除的党主席制。有独立学者今日撰文表示，“习核心”实际上和党主席拥有的权力相同，没有恢复的必要；而且习不想在五年后退位，不想在二十大安排接班人。若恢复党主席制，二十大的总书记，大概率将成为接班人。
习近平已经大权独揽
习近平谋划长久执政做出了系统的铺垫，2017年把习思想写入党章，2018年修宪，取消了国家主席任期制，为开辟第三任铺路，而今二十大临近，中共政治局宣布党章修正案，以备二十大通过。外界关注，习会不会借助二十大党章的修订，将总书记制变成党主席制？
独立学者邓聿文9月12日在德国之声中文网撰文称，在中共二十大领导结构的变动中，恢复毛时代的党主席制，习近平担任党主席，将总书记让与其他中共领导人的说法不时被提起。这种说法的一个根据是，现有的总书记的职权满足不了习对追求绝对权力的野心需要，尽管总书记也可以事实上做到绝对控制，但是党的主席比起党的总书记在形式上更体现绝对权力。
文章说，要恢复党主席制，修改党章是前提条件。8月31日，中共政治局建议二十大10月16日举行，这一日期的公布意味着至少政治局的人事安排和未来五年的政治路线这两个最关键的议程已经摆平，因为习不会召开一个有政治纷争的党代会。
文章表示，现行中共党章的基本构架是在十二大确立的，以后每次党代会都会对党章进行或多或少的修改，主要是把时任中共领导人的思想和理念写入党章。十九大的党章修改是在习的主持下，对习进行了史无前例的歌颂，为他大权独揽奠定了基础。
从党主席和总书记这两个名称的含义以及中共历史上党主席和总书记所具有的实际权力含金量来看，党主席的权威都要大过总书记。主席和书记这两个词的初始含义，前者是指主人的席位或主要的席位，后者是指记事员或者服务员；换言之，主席处于中心，书记则不是，党主席制意味着主席一人负责制，总书记意味着集体负责制。
按照中共党章规定，总书记不过是政治局常委之一，虽然它是政治局会议的召集人，并主持书记处的工作，但在投票和表决上，其权力并不高于其他常委；党主席虽然也是常委，但同时是政治局和政治局常委会的主席。这似乎是说，总书记只是常委这个班子的班长，而党主席不但是班长，还是班主任。它的权力要高于其他常委，当常委就某个决议达不成一致意见时，党主席具有最后裁决权，可以否决集体的意见。
党主席制的变迁
中共的党主席制是毛1936年在延安后确立的，此后直到中共建政，政治局有党主席但没设立常委，以五大书记替代。五大书记是当时的权力寡头，毛作为党主席更有生杀予夺大权。中共八大政治局设立常委和总书记一职，邓小平是书记处总书记，毛则是中央委员会、政治局和政治局常委会主席，常委则由主席、副主席和总书记组成。鉴于书记处的权力非常大，尽管总书记的实际权力可能大过一些副主席，但名义上其地位要排在副主席之后。当然，不论总书记还是副主席，都受党主席即毛的节制，对毛负责。文革之后华国锋在过渡期做过党主席，虽然他的资历和能力不足以使他在党主席位子上有毛那样的权力，但党主席制本身把华抬到一个不应有的地位，成为继毛之后的“英明领袖”，搞个人崇拜。
由于中共党主席的权力过大，有变成个人专权的危险，邓在掌握最高权力后废除了党主席制，改为总书记。
邓聿文认为，邓小平这样做有他个人的私心，因为如果还保持党主席制，除非是他本人做党主席，否则，他要胡耀邦或其他人做党主席，在幕后控制就不那么容易，原因是党主席的位子在现实中天然要求集权，而总书记名义上实行集体领导。
总书记成为核心，是邓在八九六四过后那种特定的环境下，为扶持江泽民的权威而赠给江的，事实上在邓说这个话时，江实际还起不到核心作用，只有在邓及其他有权力的元老去世后，江才真正成为政治局的核心。到胡时期，江为牵制胡，胡就成不了核心。由此说明，总书记并不必然会成为中央委员会和政治局的核心，更不用讲全党的核心。胡就是一个弱势总书记。也许接受这个教训，习要做核心，不但成为党中央的核心，而且是全党的核心。但是党主席不一样，它天然就是核心。谁做中共党主席，谁就是天然的党的核心。
不会恢复党主席制的三个原因
邓聿文表示，党主席权力如此之大，习的铁杆支持者可能也会鼓动他恢复党主席制，不过，考虑到现实情况，习即便有做党主席的想法，也不会付诸实施，原因有三：一是“习核心”的含金量很大，甚至超越了邓，实际和党主席拥有的权力一样大，恢复党主席制并非那么有必要；二是总书记体制毕竟运行了40年，改成主席制，会显得过于暴露，让党内外（不仅仅是他的反对者）认为他做得太过；三是他还不想在二十大安排接班人，再做一届就退位，若恢复党主席制，二十大谁做总书记，大概率意味着此人要成为接班人，可从目前部署看，他不想在五年后退位，至少要连任两届，甚至三届都有可能。
邓聿文判断，习在二十大不会恢复党主席制，他对党章的修改，主要还是在思想理论方面，政治上的“两个确立”，经济的双循环和自主创新，社会治理的消灭绝对贫困和共同富裕，外交上的全球发展倡议和全球安全倡议等所谓的新理念新思想新战略，可能会写入党章。
本文章或节目经希望之声编辑制作，转载请注明希望之声并包含原文标题及链接。
- 🔥免费PC翻墙、安卓VPN翻墙APP
- 🔥灵魂之谜|中华文化|治国大道
