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英德加紧应对中共威胁 伦敦帝国理工将结束与中方十年合作

2022年09月13日 16:21 PDF版 分享转发
知名的伦敦帝国理工学院将终止与中方的10年研究合作。图为伦敦帝国学院推特截图。
知名的帝国理工学院将终止与中方的10年研究合作。图为伦敦帝国学院推特截图。

希望之声2022年9月13日】(希望之声记者陈亦然综合报导)政府愈加清楚地意识到对其国家安全的威胁,并加紧祭出应对措施。由于未获得政府的许可证,伦敦帝国理工学院将于今年底关闭自2012年来与中国企业合作的两个研究中心。与此同时,经济严重依赖也在酝酿一揽子措施,以降低中国市场对德企的吸引力。

帝国理工学院将关闭与中方合作十年的研究中心

根据英国媒体《卫报》近日刊登的这篇独家报导,在英国政府的“出口管制联合部门” (ECJU) 拒绝了许可证申请后,着名的伦敦帝国理工学院确认将在今年年底前关闭由中国航空航天和国防公司赞助的这两个主要研究中心。

报导称,这两个中心之一是中航工业结构设计与制造中心。该中心与中国民用、军用航空供应商有着长期的合作关系,后者至今提供了逾600万英镑的资金,用来研究尖端航空航天材料。

另一家将关闭的中心,是由伦敦帝国理工学院与一家中国国有航空航天和国防公司的子公司Biam共同运营。后者为高性能电池、喷气发动机部件和抗冲击飞机挡风玻璃项目提供了450万英镑的资金。

这两个于2012年建立的研究中心曾表示,其目标是推进民用航空航天技术。不过批评者认为,这些研究有可能被用于中共的军事目标。

外交关系智库亨利·杰克逊协会(Henry Jackson Society)的信息通讯主任阿姆斯特朗(Sam Armstrong)对《卫报》分析称,“可以很肯定地说,政府认为继续发放许可证能为中国(中共)的军事发展助力,这(对英国政府来说)是一种安全威胁”。

这篇报导写道,英国政府近年来一直在打击涉及民用和军事用途的“两用”技术的学术合作。除了上述的两个研究中心外,在过去三年里,还有五个合作项目被悄悄终止,这包括由中国运载火箭技术研究院(CALT)赞助给帝国理工学院和曼彻斯特大学的设施,据说其母公司提供了部署在新疆地区的无人机。

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《卫报》写道,当这些研究合作中心在2012年启动时,保守党政府对这种伙伴关系充满热情,一些大学接受了中国国有企业的大量资金。有评论称,如今这些研究中心被关闭,体现了英中关系的重大转变

《卫报》引述皇家联合研究所(RUSI)的中国问题专家帕顿(Charles Parton)的观点称,英国之前一直在“梦游”,现在“终于醒过来了”,意识到所谓民用和军事用途之间的差别正在缩小。帕顿补充称,“不应在任何可能有军事用途或引起人权问题的方面合作”。

构成国安风险 英国今年已阻止两起中资收购案

英国政府近年来越加清楚地认识到中共对其国家安全构成的威胁,并给与强硬回应。英国军情五处和美国联邦调查局的负责人在今年7月曾警告中国(中共)间谍活动对英国大学的威胁,并强调政府在这个问题上的强硬态度。

自英国《国家安全与投资法》2022年1月起生效后,英国政府已经叫停了两起中资收购案。7月中,英国政府禁止京无限愿景科技有限公司(Beijing Infinite Vision Technology Company)收购曼彻斯特大学(University of Manchester)旗下公司视觉传感技术SCAMP-5和SCAMP-7,理由是相关技术不仅可民用,也可以应用在建立国防或科技技术,对英国国家安全有影响。

与此同时,英国商业能源及工业策略部8月17日发声明,宣布叫停香港超橙控股有限公司全面收购英国软件开发公司Pulsic案。商务大臣夸腾(Kwasi Kwarteng)指出,英国软件开发公司Pulsic拥有尖端的电子设计自动化知识产权、技术及产品,可用于增强国防和技术能力,而收购将会导致上述实体和资产转移给收购方,形成国安风险。

根据公开信息,“超橙” 公司于去年8月成立,在香港注册,属私人股份有限公司,但网上未见该公司的网页。有报导披露,此次收购背后的真正买家是总部位于上海的合见工业软体。

之前英国政府基于国家安全考量,禁止了中国网络设备供应商华为参与英国的5G基建建设。英国政府在2021年的一份报告中称,中国(中共)是“对英国经济安全威胁最大的国家”。

英新政府对中更强硬 英企选择弃中

此外,9月6日新上任的英国首相特斯拉更是对中鹰派人物。她在担任外相时,曾呼吁对中共采取更强硬的态度,并警告北京若不遵守国际规则,将受到制裁。她还主张打击取缔中资企业,例如社交媒体TikTok。

英国商界则呼应政府的对中强硬政策,纷纷选择“脱中”。英国《金融时报》(Financial Times)近期的报导指,数千家英国企业正在切断与中国的经济联系。英国工业联合会(CBI)会长托尼∙丹克(Tony Danker)表示,与其交谈的每个企业都在考虑供应链重组,“因为它们预计我们的政治人物将不可避免地加速迈向一个与中国脱钩的世界”。

依赖中共有危险 德国正考虑采取强硬措施降低风险

德国的供应链和出口严重依赖中国市场,2021年双边贸易额达到2459亿欧元,中国连续六年成为德国的第一大外贸伙伴。 据德国经济研究所(IW)的一份调查报告,德国今年上半年在中国的直接投资出现历史新高。

也因此德国经济研究所警告称,德企在华业务正在错误的道路上策马扬鞭。这份调查报告的作者马替斯(Jürgen Matthes)对路透社表示,鉴于中国(中共)在乌克兰战争中的表现以及中国(中共)对台湾的威吓压力越来越大,德国经济对中国的严重依赖性可能会变成一个政治麻烦。

俄乌战争让严重依赖俄罗斯能源的德国感受到了切肤之痛,显然德国政府学到了教训,看到了其经济严重依赖中国市场可能面临的重大风险。今年8月,德国总理肖尔茨在记者会上呼吁德国企业无论是在供应链方面还是在贸易方面都不要过于依赖中国。他说:“我确信,德国企业已经做出了这个决定。”

路透社引述多个消息人士表示,德国联邦经济部正在考虑取消向在中国经营的德国企业提供国家投资出口担保。同时,德国复兴信贷银行(KfW)应该审核是否可以减少在华德国企业的信贷额度。

德国政府的一名官员称,“我们希望避免德国经济变得过于依赖中国”。据消息人士透露,德国经济部也在重新考虑是否停止包括在中国举办推介活动或者培训经理人等在内的小型项目。

据消息人士称,德国经济部还未就相关措施做出最后决定。不过经济部的一名发言人称,德国企业正在努力实现经济活动的多样化。之前基于人权原因,德国经济部终止向德国大众在新疆的投资提供政府担保。国家投资出口担保,可以让在海外投资受损的德企,获得一部分国家补偿。

此外,德国一名政府官员称,七国集团应协商在世贸组织就中国市场对外资的准入限制提起诉讼,“我们应该向北京表明,我们也准备为公平的原则而抗争”。这位官员表示,目前考虑的措施还包括,不仅要对中国企业在德国的投资进行审查,同时也要对德国企业在中国的投资进行审查。

路透社指出,德国政府希望在今年年底拟定一份国家安全战略,之后还会公布一份对华采取更强硬的路线的中国新战略,以降低严重依赖中国经济带来的重大风险。

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