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中共二十大政治局常委人选确定?王沪宁或将出局

2022年09月27日 5:55 PDF版 分享转发
二十大政治局常委人选确定,王沪宁或将出局
媒体称人选已确定,或将出局。(图片:Feng Li/Getty Images)

希望之声2022年9月26日】(希望之声记者贺景田综合报导)有美媒今天报导,二十大常委人选已经确定,在其估计的人选中没有王沪宁。有分析指出,中共日前推出“干部能上能下”新规,对人事去留有更多裁量权,现年66岁的王沪宁在完成阶段性任务后,可能不再任职。

中共政治局常委名单

距离召开尚有20天,中共官媒新华社本周日(9月25日)消息称,在以习近平为核心的党中央“坚强领导”下,二十大代表选举工作已经完成,“选举产生了2296名出席党的二十大代表。”

自由亚洲9月26日报导,时事评论人士宋扬表示,中共公布二十大代表名单出炉,表明为二十大召开所做的准备已经完成,包括二十大报告以及外界关注的政治局常委人选的确定等。

据他估计,中共政治局常委的变动不会太大,到年龄的人要下。

文史学者唐先生认为,从目前情况看,新一届政治局常委人选应与上一届一样,以退休年龄划线,不是过往的“七上八下”,应该年轻一点。

报导指出,中共十九届中央政治局共有25名委员,除了69岁的习近平寻求连任,其余24人中,丁薛祥(60岁)、陈敏尔(62岁)以及胡春华(59岁)为“六零后”,他们将顺利进入二十大政治局常委,另有黄坤明、赵乐际、李强三人刚到或未满65岁。其余将退出政治局。由年龄推算,中共新一届政治局7人常委应是习近平、李强、赵乐际、胡春华、陈敏尔及丁薛祥。

中央政治局常委“出局入局”受关注

美国之音9月26日报导,中共二十大中央政治委员25人名单,及权力核心的7名常委人选,乃是各界观察中共政坛权力更迭的重要指标。

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依照表定议程,中共二十大闭幕隔日召开的一中全会上,中共政治局的7名常委才会正式出炉,并依其排序来判断,他们在明年的中共人大会议上可能被任命的职务。不过,今年9月中旬以来,数份据称是“来自北京”的人事版本,已在网上广为流传。

其中最受关注的是,现任政协主席汪洋将续任常委并接任中共国务院总理一职。

对此传闻,位于台北、长期关注中共政局的国立政治大学东亚所特聘教授王信贤认为,合理性颇高,因为依照前例,曾任副总理是升任总理的资格,台面上现有人选中,仅汪洋跟胡春华符合此条件,其中,汪洋的资历较深。

汪洋曾被归类于“团派”,这是以胡锦涛为首的政治派系,但王信贤认为,习近平此次用人,专业的考量应高于派系。

王信贤还说,现年67岁的总理李克强仍可能续留权力核心。据他判断,李克强可能留任常委并转任全国人大委员长,或循王岐山之前例,升任国家副主席一职。

对于李克强和汪洋的动向,香港政治评论员刘锐绍认为,中共高层的人事规则现已跳脱过去惯用的派系斗争思维。他说,中共以来,政治局委员须经习近平面谈,且每年提交书面报告,此一新规已确立习近平一人独揽大权的格局。

中共二十大大“入常”的热门传闻人选中,中央办公厅主任丁薛祥、上海市委书记李强和重庆市委书记陈敏尔等人则是习近平的亲信。

今年4至6月期间,李强在上海封城引发严重的次生灾害而遭非议,而王信贤认为,在中共眼中,李强执行封城控制疫情,反而展现治理能力,因此,他入常的概率仍不低。

中共人事去留新规出台 王沪宁或出局

此前有传闻称,中央纪委书记赵乐际和中央书记处书记王沪宁也将留任,但中央办公厅于9月8日发布实施新版《推进领导干部能上能下规定》后,这两人的去留或有悬疑。

分析称,“干部任职退休年龄限制”和“最高任职年限限制”的两大硬约束在新版《规定》中均被删除,代表未来的人事任命将更多取决于习近平的主观好恶和裁定。尤其新版第四条放宽了15项不适任的条件,则加大了习近平罢免下属的个人裁量。

据王信贤分析,新规一出,代表未来“八不见得下、七也不一定上”。例如,现年66岁的王沪宁当初入常主要因其丰厚的习思想,但现完成阶段性任务后,据传他已倦勤(自动辞职)。

分析认为,现年65岁的赵乐际在中纪委任内表现并不突出,又曾身陷陕西秦岭别墅的弊案风波,因此他和王沪宁若未届龄而先下,也不令人意外。

尽管今年据传将首次有60后的新血入常,但港台专家王信贤和刘锐绍皆研判,本届常委不会有习近平的接班人,将再次打破惯例。

习近平迈入第三任期 外交挑战严峻

尽管党内权势稳固,但分析人士认为,习近平未来要处理的外交及经济难题才是最大的挑战。

位于台北的淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中说,摆在习近平眼前的挑战包括:美中已经全面陷入长期战略竞争,就连仅剩的气候谈判也因美国众议院议长佩洛西访台而遭中方片面暂停,更棘手的是,美中关系恶化牵动到台湾议题,将打乱习近平要“完成祖国统一大业”的使命。

不仅与美国的竞争态势难解,李大忠分析,刚刚落幕的上合峰会也凸显出中共当局遭遇诸多外交挑战,一方面忌惮欧美制裁,无法对身陷俄乌战争失利的俄罗斯总统普京提供原定的“无上限”支持,另一方面,习近平与印度总理莫迪未能举行双边会晤,也显示中印边境争端并未真正缓解。

至于台海局势,位于台中的亚洲政经与和平交流协会理事长沈有忠认为,中共新任权力核心成员10月出炉后,或可见微知着。

据他分析,若多数成员的个人资产与海外连结较强,习近平对台动武的可能性较低,反之则恐难挡局势升温。

沈有忠表示,这要看他们海外资产的分布情况,如果他们都是孤家寡人,或者说没有太盘根错节的政商关系的话,这个决策圈会越封闭,对台动武的可能性也会越高。

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