作者: 黎祥中
近年来,中日关系持续恶化,表面上看似源于台湾问题、东海争端、经贸摩擦及区域安全竞争,但若从更宏观的战略角度观察,北京当前对日本所采取的一系列施压政策,正产生一个耐人寻味的反效果:中共原本希望遏制日本的战略崛起,却反而加速了日本的军事正常化与区域安全角色的扩大,出现北京不乐意看到的局面。
中共对日基本认知正在瓦解
长期以来,北京对日本的基本判断是:日本虽然是美国的重要盟友,但受到战后和平宪法、社会反战文化及经济利益的制约,不太可能走向军事大国之路。
尤其在经济层面,中日双方高度依存。中国是日本重要市场,日本企业也深度参与中国供应链。在这种情况下,北京相信日本即使与中国存在政治分歧,也不会轻易采取强硬对抗立场。
然而,近年来的发展证明,这个基础正在迅速崩解。
中国在台海、东海及区域安全议题上的强势作为,已逐步改变日本社会与政治菁英对中国的认知,也使日本国内支持强化国防能力的声音快速增长。
台湾问题已成为日本的国家安全问题
其中最具代表性的转变是日本对台海局势的重新定位。过去,日本虽然关切台湾安全,但多半以外交表态或间接支持为主。然而近年来,日本政界普遍认为,台海若发生军事冲突,日本将难以置身事外。
2025年底,日本首相高市早苗公开表示,若中国对台动武,可能构成日本法律所定义的“存立危机事态”,亦即足以威胁日本国家生存的重大安全事件,进一步确认了安倍的“台湾有事,日本有事”原则。
这代表日本已不再将台湾问题视为单纯的两岸问题,而是与日本自身安全直接相关的战略议题。对北京而言,原本透过军事压力迫使外部势力远离台海的策略,反而促使日本更加积极地介入。
中国军事压力改变日本防卫政策
除了台海因素之外,中国军机、军舰在东海及日本西南群岛周边活动的增加,也成为日本调整安全政策的重要推力。近年来,中国海空军频繁进出宫古海峡、冲绳周边海域及尖阁诸岛(钓鱼台)附近空域活跃,甚至和俄罗斯进行联合战略巡航。这些军事行动原本意在展现威慑力量,但从日本角度来看,却成为推动军事改革最有力的实证。
因此,日本政府近年大幅增加国防预算,2026年度防卫预算已超过9兆日圆,创下历史新高,并朝向国防支出占GDP2%的目标前进。新的防卫投资重点包括建设长程打击能力、导弹防御系统升级、无人机与智慧作战系统、西南群岛防卫部署及新世代战机研发计划。同时,日本也逐步松绑武器出口限制,开始向区域伙伴提供军事装备与安全合作支援。
这些政策若在十年前提出,恐怕难以获得日本社会支持;然而今日却已成为跨党派共识。
经济胁迫加速日本去中国化
中国对日本的另一项主要工具是经济影响力。从稀土、关键矿产到特定产品出口限制,北京试图利用自身在供应链中的优势地位,不断强化对日本的施压。这做法重现2010年尖阁诸岛事件,当年中国限制稀土出口后,日本政府便开始推动供应链多元化、建立战略储备以及寻找替代供应来源。
如今,中国再次对镝、铽、钇、镓等关键材料实施限制,短期内确实造成日本企业压力,但长期而言,却只会加速日本降低对中国的依赖。近年日本与澳洲在关键矿产供应链合作上的快速发展,正反映出这种趋势。
换句话说,北京希望透过供应链优势增加影响力,最终却可能促成日本供应链的去中国化。
日本正建立更广泛的区域安全网络
除了强化自身国防能力,日本也积极扩充区域安全合作。近年来,日本与美国的同盟关系持续深化,同时也加强与澳洲、菲律宾及东南亚国家的安全合作。尤其值得注意的是,日本与菲律宾正在建立更紧密的情报共享及军事装备合作机制。
这些发展显示,日本正从传统的经济大国,逐步转型为区域安全架构中的重要支柱。而推动这种转型的重要因素之一,正是中国近年来在区域内展现出的强势作风。
北京的战略矛盾
中共官方经常批评日本正在走向“军事化”甚至“军国主义复活”。然而,从实际结果来看,许多促使日本扩军、强化安全合作及调整战略思维的因素,恰恰来自中国自身的政策。
北京原本希望透过军事威慑、经济施压与外交警告,阻止日本与美国及其他国家形成更紧密的制衡联盟。但事实的发展却是:日本国防预算持续上升、日本社会对强化军力的接受度提高、日本更加关注台海安全、日本积极推动供应链去风险化、日本与美国、澳洲、菲律宾及东南亚国家的合作更加紧密。
今日的日本并未完全放弃战后以来的谨慎传统,也尚未成为真正的军事大国。然而,然而,日本的战略转型已经启动,而且速度远超过许多人的预期。而,这个发展恰恰是中共的强势政策所趋动。也就是说,从战略效果来看,北京的对日政策正产生与原始目标相反的结果。
文/黎祥中(国际政治研究员)
来源:新头壳