作者: 新唐人精选 , 文章内容谨代表作者个人观点。

2026年9月14日上午，美国国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）在内布拉斯加州“奥马哈消防局总部”主持圆桌会议。与会者包括联邦参议员皮特·里基茨（Pete Ricketts）、新近确认的联邦紧急事务管理局（FEMA）局长卡梅伦·汉密尔顿（Cameron Hamilton）、奥马哈消防局长凯西·鲍斯曼（Kathy Bossman），以及州和地方应急管理官员与一线救援人员。会议聚焦国土安全部与FEMA近年在内布拉斯加州的救灾成果，并听取基层对简化联邦援助流程的建议。

穆林开场即公布核心数字：自2025年以来，联邦已向内布拉斯加州输送约1.2亿美元灾害援助。这笔资金涵盖公共援助、准备金与韧性项目。会议指出，2024至2025年间，仅准备与韧性投资就超过1300万美元；过去12至18个月，消防员援助补助金等项目亦为该州带来可观资源。针对2026年春季风暴，已到位约2700万美元。5月中旬发生的严重风暴、直线风、龙卷风与洪水主要影响中部和东南部多个县，州府估计公共基础设施损失逾490万美元，总统于8月批准重大灾害宣告，解锁后续联邦资金。同年3月至4月的野火造成该州历史上最广范围过火，超过100万英亩林地与草原受损，公共损害接近1000万美元。

穆林反复强调改革方向：FEMA从不应成为第一响应者，其职能是在州与地方“最糟的一天”提供后援，而非接管现场。现行报销制被指手续繁琐、成本高昂，联邦介入常使同一笔钱“几乎肯定要花两倍”。新方针是把资金直接拨给州与地方政府，由其自行签约、自行执行，让每一美元发挥更大效益。会议介绍印第安纳州洪水后试点：改为预先拨款而非事后报销，官员称可将州级恢复时程缩短一半。穆林表示，此模式正全国推广，目标是减少“红胶带”，让一线人员在确认资金即将到位的情况下，能更快调配最适合的装备与人力。

针对近期备受关注的FEMA人员规模，穆林辩护称“需要的不总是更多人手，而是效率”。政府问责署数据显示：2025财年FEMA已裁减约17%员工、约4300人。他认为技术升级足以弥补缺口，并批评联邦法官介入人事决定“可笑”，要求法官“守好本分”。汉密尔顿则补充，裁员决定是为了更快回应各州需求。

地方代表给予正面回馈。消防局长鲍斯曼指出，有了州与联邦伙伴的明确支持，救援队伍能更有信心使用最适当设备，不必因资金不确定而犹豫。穆林鼓励与会者畅所欲言：“我们不知道问题所在就无法修正，也不会因为你们提出问题而惩罚你们”。他同时强调与里基茨等民选官员的日常关系，认为这有助加速援助落地。

穆林总结称，这类全国巡回圆桌的目的，正是建立伙伴关系、收集实务建议，让联邦灾害援助真正服务于基层恢复速度与资金使用效率。
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